為加強農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理,確保在建農發(fā)項目按計劃完成建設任務,并順利通過國家和省級驗收,3月14日至3月22日,我辦組織相關人員開展了農發(fā)在建項目中期督查工作。本次督查工作由市農發(fā)辦牽頭,組織市水務局、市農業(yè)局專家組成督查組,通過聽取匯報、現(xiàn)場檢查、會議座談等形式,重點對在建的54個國家、省、市級農發(fā)項目的建設進度和質量等方面進行了督查。
從本次督查的情況看,我市農業(yè)綜合開發(fā)在建項目,由于前期工作較為扎實,建設進度基本正常,工程質量較好。與往年比,2015年項目規(guī)劃設計更趨合理,對制約項目區(qū)農業(yè)生產發(fā)展的主要障礙因素分析較準確,各項措施的設計針對性較強,項目實施后能夠實現(xiàn)改善項目區(qū)農業(yè)生產基本條件,提高農業(yè)綜合生產能力,提高農業(yè)綜合效益,促進農民增收的目標。
中期督查中,督查組針對發(fā)現(xiàn)的部分項目細節(jié)處理欠規(guī)范、部分項目進度偏慢、部分項目建設的基礎資料缺乏等問題,分析查找了原因,要求縣(市、區(qū))農發(fā)辦加大實施和監(jiān)管力度,加快建設進度,確保建設質量,按期完成建設任務。
一是加大施工組織力度。要求各縣區(qū)農發(fā)辦切實督促施工隊伍組織人員力量,承擔農業(yè)、科技措施的技術單位要落實人員責任,加快項目建設進度,確保項目建設任務按計劃全面完成。
二是加大項目監(jiān)管力度。土地治理項目堅持推行甲方代表、監(jiān)理單位、農民義務監(jiān)督員三位一體的監(jiān)管機制,要各負其責。要加強過程控制,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究處理,確保項目主體工程質量;進一步優(yōu)化和細化具體措施,特別是山坪塘溢洪道、放水洞、梯步及便民設施,蓄水池梯步、圍欄、防護門欄、渠道制口、人行橋等附屬設施要與農民生產生活的需要相結合。
三是強化項目意識,維護項目計劃嚴肅性,嚴格執(zhí)行項目調整變更報批程序。結余資金的使用要堅持先報批后使用、集中投入的原則。
四是加強項目資金管理,嚴格按規(guī)定管理、撥報項目資金,確保資金安全、管理規(guī)范。要加強與審計部門的協(xié)調,保證按要求完成項目審計工作。
五是完善項目建設各項報批程序,完整收集項目資料。要求各縣市區(qū)按照《綿陽市農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資料歸檔辦法》的要求,及時收集項目資料,確保項目資料與項目建設同步。
六是加大宣傳工作力度。要組織廣播、報紙等媒體加強項目宣傳,項目區(qū)必須要有宣傳標語、公示牌,涉農補助公示必須到位,項目竣工后要張貼農發(fā)項目標識、建公示碑(牌),擴大項目的影響力。
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