四川各級(jí)地稅系統(tǒng)近期開展房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn)
時(shí)間：2012-08-22 07:53 來源：華西都市報(bào) 責(zé)任編輯：毛青青
房產(chǎn)稅，可以有
賈康時(shí)：
從 決策層重要會(huì)議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述，要適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。樊綱：
針對(duì)投資性需求問題有很多辦法，特別是經(jīng)濟(jì)方面的辦法可以用，不管是房產(chǎn)稅還是交易稅。郭洪麟：
限購(gòu)是控制“買”，房產(chǎn)稅是控制“賣”，增加房屋持有成本，將使房地產(chǎn)交易更為良性，更加市場(chǎng)化。
｛反方｝
房產(chǎn)稅，難度大
聶梅生：
現(xiàn)階段我國(guó)房屋價(jià)值評(píng)估還有一定難度，我國(guó)高達(dá)85%以上的房屋自有率，群眾能否輕易接受，是阻礙“普遍征收”的重要因素
在國(guó)務(wù)院督查組完成16省（市）房地產(chǎn)調(diào)控督查后，對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控后續(xù)政策出臺(tái)的呼聲越來越高，關(guān)于推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的相關(guān)信息也隨之沸騰，全國(guó)30余省市地稅官員進(jìn)行為期半年的房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn)的消息鋪天蓋地。記者從四川省地稅局獲悉，四川各級(jí)地稅系統(tǒng)正著手開展有關(guān)房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn)，為對(duì)非經(jīng)營(yíng)性消費(fèi)房產(chǎn)的存量部分開展征稅試點(diǎn)做技術(shù)準(zhǔn)備。這意味著，存量房征收房產(chǎn)稅將有了技術(shù)的支撐。
大勢(shì)所趨 房產(chǎn)稅呼聲大
近日，全國(guó)包括四川在內(nèi)，已有30多個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市的地稅官員正在開展為期6個(gè)月的房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn)。有業(yè)內(nèi)人士近日透露，在既有房產(chǎn)稅試點(diǎn)向新增住房交易征稅的基礎(chǔ)上，存量房房產(chǎn)稅將被推出。
適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅趨勢(shì)已逐漸清晰，在8月舉行的博鰲房地產(chǎn)論壇上，征收房產(chǎn)稅得到了不少專家的肯定。記者采訪財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康時(shí)說：“從 決策層重要會(huì)議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述，要適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱堅(jiān)決認(rèn)為，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急不是每天重復(fù)要抑制房?jī)r(jià)，而是要盡快地用經(jīng)濟(jì)手段替換下行政手段，用制度替換下政策。“針對(duì)投資性需求問題有很多辦法，特別是經(jīng)濟(jì)方面的辦法可以用，不管是房產(chǎn)稅還是交易稅。”他認(rèn)為，因?yàn)榉慨a(chǎn)稅有爭(zhēng)議而擱置下來的做法是錯(cuò)誤的，應(yīng)該盡快抓緊這方面制度的改革和推出，通過這些制度的推出，來替換掉臨時(shí)、應(yīng)急的一些行政手段，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。“幾個(gè)月前就聽說，有些省份在申請(qǐng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)。我的建議，第一是面可以寬；第二是試點(diǎn)的力度可以加大。”
四川已提前做好房產(chǎn)稅準(zhǔn)備
自上海、重慶在樓市調(diào)控期推出房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)后，當(dāng)再次傳出房產(chǎn)稅擴(kuò)大改革試點(diǎn)的消息后，諸如哪些城市會(huì)被納入下一批試點(diǎn)，如何征收，稅率如何確定等又成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
目前，四川各級(jí)地稅系統(tǒng)正開展有關(guān)房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn)。據(jù)四川省地稅局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人郭洪麟介紹，“存量房”是指已被購(gòu)買或自建并取得所有權(quán)證書的房屋。或試點(diǎn)征稅的非經(jīng)營(yíng)性消費(fèi)房產(chǎn)，就是除用于經(jīng)營(yíng)的店面、商鋪等之外，消費(fèi)者購(gòu)買多套住房所存起來的房量。存量房房產(chǎn)稅除對(duì)城市所有已購(gòu)房地產(chǎn)采取“普遍征收原則”外，也可對(duì)開發(fā)商已建未售的房地產(chǎn)設(shè)置一個(gè)銷售期，并對(duì)逾期未售的房地產(chǎn)征稅，從而有力防止開發(fā)商捂盤惜售；也或?qū)?gòu)房者的二套（含）以上住房征稅，從而提高閑置住房的出租率。限購(gòu)是控制“買”，房產(chǎn)稅是控制“賣”，“買”向“賣”的轉(zhuǎn)變，增加房屋持有成本，將對(duì)投資、投機(jī)型購(gòu)房者有一定威懾作用，使房地產(chǎn)交易更為良性，更加市場(chǎng)化。
雖然房地產(chǎn)稅征稅機(jī)制愈見成熟，但仍有一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅征收，尤其是“普遍征收”，按現(xiàn)階段來說，開展難度過大。全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示，現(xiàn)階段我國(guó)房屋價(jià)值評(píng)估還有一定難度。另外，我國(guó)高達(dá)85%以上的房屋自有率，群眾能否輕易接受，也是阻礙“普遍征收”的重要因素。雖然目前四川地稅系統(tǒng)已開展集訓(xùn)，但只是按照要求做好準(zhǔn)備，并不意味著存量房房產(chǎn)稅會(huì)馬上在四川落地征收。 華西都市報(bào)記者徐潔瑩
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