但胡存智認(rèn)為，“在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，切實(shí)保護(hù)各方的土地權(quán)益，不僅是農(nóng)民的土地權(quán)益要保護(hù)，各方的土地權(quán)益都應(yīng)該得到保護(hù)。”“我們城鎮(zhèn)化的目的是什么，就是使全體人民的生活都好起來(lái)，能夠享受城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來(lái)的貢獻(xiàn)和繁榮，不僅是城里人要享受，農(nóng)民也要享受。但反過(guò)來(lái)也一樣，不僅是農(nóng)民要享受，城里人也要享受土地增值帶來(lái)的收益，這點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理所確定的。”

　　他不贊同全盤否定現(xiàn)行土地管理制度的觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)行的土地管理制度基本上符合中國(guó)的國(guó)情，有力地支撐了改革開(kāi)放30年來(lái)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。當(dāng)然這不是說(shuō)現(xiàn)行的土地制度沒(méi)有問(wèn)題了。”

　　土地改革如何破題

　　不論從哪個(gè)角度來(lái)講，土地財(cái)政都是土地改革繞不過(guò)去的一道坎。

　　華生指出，土地改革第一要處理的就是土地財(cái)政問(wèn)題�！氨仨毧紤]，土地財(cái)政如果取消會(huì)帶來(lái)哪些問(wèn)題，要用什么樣的機(jī)制來(lái)替代，否則我們?cè)僦v100年縮小征地范圍也基本上沒(méi)用�！�

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