2012年年初,北京市確定了2012年新開工建設(shè)、收購各類保障性住房16萬套、竣工7萬套、配租配售4.5萬套的工作目標。截至2012年12月底,該市已新開工建設(shè)、收購各類保障性住房16.3萬套、竣工8萬套、配租配售4.52萬套,已完成既定目標。
2008年以來,北京市累計投放各類保障性住房用地4395公頃,同時穩(wěn)步推進首都功能核心區(qū)人口疏解、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作,多措并舉解決群眾住房困難,保障性住房新開工套數(shù)占全市住房新開工套數(shù)的比重由2008年的27.6%提高到2012年的66.7%。通過實施保障性安居工程,5年來,北京市累計解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。
為了使更多市民切實享受到住房保障工作成果,北京市統(tǒng)籌抓好保障性住房建設(shè)和管理,不斷完善住房保障實施體系。一是強化建設(shè)管理。該市堅持土地供應、規(guī)劃選址、資金保障、手續(xù)辦理“四個優(yōu)先”措施。嚴把規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、建材使用、質(zhì)量監(jiān)督、市政配套“五道關(guān)”,全面落實保障性安居工程質(zhì)量終身責任制。二是創(chuàng)新審核機制。該市建立了“三級審核、兩次公示”及“日常審核”與“定期復核”相結(jié)合的審查制度,構(gòu)建起住房保障審核信息與房屋交易、住房公積金、民政、公安車管、社保、地稅等系統(tǒng)的信息比對機制,提高了審核準確性。2012年,為進一步發(fā)揮社區(qū)屬地管理優(yōu)勢,全面推行社區(qū)民主評議制度,該市還有效地規(guī)范了資格審核工作。三是推進分配公開。建立了“公開搖號、順序選房”房源分配制度,嚴格實行分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、搖號過程、搖號結(jié)果“六公開”。搖號過程邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體進行監(jiān)督,搖號結(jié)果由公證部門進行公證,并通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公示,全部做到陽光透明。四是規(guī)范后期管理。北京市堅持“政府主導、社會參與”原則,初步構(gòu)建起使用監(jiān)督、物業(yè)服務和社區(qū)管理“三位一體”的保障房管理服務模式。出租型保障性住房按照“誰持有、誰管理”的原則,由房屋產(chǎn)權(quán)單位在進行日常租賃管理的同時承擔房屋使用監(jiān)管工作。出售型保障性住房按照“誰分配、誰管理”的原則,由區(qū)縣住房保障管理部門負責房屋使用監(jiān)管,相關(guān)日常管理工作可通過購買服務方式由物業(yè)服務企業(yè)承擔。物業(yè)服務堅持市場化道路,實行“同一個物業(yè)服務標準”,加強社區(qū)服務管理,綜合開展醫(yī)保、養(yǎng)老、婚育等服務。
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