7月25日上午,湖北武漢市人大常委會(huì)首次啟用專題詢問這一全新監(jiān)督方式,圍繞民生熱點(diǎn)養(yǎng)老問題向政府部門負(fù)責(zé)人展開詢問,電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)全程現(xiàn)場(chǎng)直播。針對(duì)市人大常委會(huì)委員姜偉琳提出的有關(guān)“養(yǎng)老財(cái)政投入不足”等問題,武漢市財(cái)政局局長(zhǎng)周學(xué)云回答道,政府最近準(zhǔn)備出臺(tái)文件,養(yǎng)老事業(yè)仍是公共財(cái)政必須保證的重點(diǎn)支出。擠出資金加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入,特別是對(duì)三公支出要大力壓減。(7月26日新華網(wǎng))
三公消費(fèi)的虛高早已成眾矢之的,而當(dāng)近年來(lái)養(yǎng)老保障資金不足等問題隱隱躍于紙上時(shí),很多人的第一反應(yīng)就是削減三公開支,擠出資金加大養(yǎng)老投入,此番武漢市準(zhǔn)備采取的“壓三公保養(yǎng)老”措施契合了民意,切實(shí)可行,一舉多得,簡(jiǎn)直就是一招民生妙棋。
關(guān)于每年三公支出的數(shù)字,坊間早有版本,雖官方對(duì)此一直諱莫如深,但我們憑借日常的見聞和媒體頻頻曝光的三公消費(fèi)超標(biāo)違規(guī)案例,已經(jīng)可以得出大致的答案——實(shí)際數(shù)字肯定不小,肯定存在著水分。三公消費(fèi)能夠滿足政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)甚至節(jié)儉運(yùn)轉(zhuǎn)即可,如果三公消費(fèi)的數(shù)字足以支撐政府的享受型運(yùn)轉(zhuǎn)、奢華運(yùn)轉(zhuǎn),那么,三公消費(fèi)中的相當(dāng)比例就是多余的,就是沒有必要的,就會(huì)牽涉到揮霍浪費(fèi)甚至腐敗等作風(fēng)問題,就會(huì)擠占其他領(lǐng)域的政府投入,就會(huì)讓納稅人很不高興。因而,政府有義務(wù)進(jìn)一步壓縮三公消費(fèi),盡可能地?cái)D出水分,把三公支出的每一分錢都花得物超所值。
養(yǎng)老消費(fèi)關(guān)乎每一個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益和未來(lái)利益,是比三公消費(fèi)更剛性的民生需求——有時(shí),公車出行可以沒有,公務(wù)招待可以沒有,公務(wù)考察可以沒有,但養(yǎng)老卻必須始終有。而眼下,養(yǎng)老正面臨著很多難題,比如,大量“失能老人”、“空巢老人”、鰥寡孤獨(dú)老人的養(yǎng)老問題,養(yǎng)老床位的緊缺問題,養(yǎng)老資金的保障不足問題,等等,這些問題都需要政府加大投入予以解決。在可支配的財(cái)政資金總量有限的情況下,政府向三公消費(fèi)開刀,把從三公消費(fèi)中擠出的資金水分轉(zhuǎn)用到養(yǎng)老消費(fèi)環(huán)節(jié),既可以改善政府作風(fēng)和形象,拉近政府與民眾的關(guān)系,又可以改善養(yǎng)老,調(diào)優(yōu)財(cái)政資金的分配結(jié)構(gòu),贏得納稅人的理解支持,顯然是非常明智合理的。
要保證“壓三公保養(yǎng)老”措施落到實(shí)處,有一個(gè)必要前提,那就是政府要開誠(chéng)布公地晾曬三公消費(fèi)的真實(shí)數(shù)字,讓民眾可以有效監(jiān)督,心中有底數(shù)。有商家在打折時(shí),會(huì)在商品上標(biāo)出虛高的原價(jià),再給出打折價(jià),其實(shí)打折價(jià)并不便宜。我們擔(dān)心,在三公消費(fèi)不透明的情況下,政府“壓三公”也會(huì)玩如此把戲。只有三公消費(fèi)真正透明了,民眾才能清楚政府到底壓沒壓三公消費(fèi),到底壓了多少。
武漢市政府能夠正視敏感的三公消費(fèi)水分,能夠坦然承認(rèn)養(yǎng)老投入的不足,準(zhǔn)備砍削幾乎屬于政府工作人員既得利益的三公消費(fèi),以更好地保障民眾的養(yǎng)老利益,堪稱開明之舉,具有樣板意義。
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