如何看待以“核減編制”整治“為官不為”
時間：2015-07-21 10:47 來源：川北在線 責(zé)任編輯：青青
公職人員上班時間網(wǎng)購、炒股、玩游戲，不僅本人要受處罰，還要倒查單位領(lǐng)導(dǎo)，甚至核減單位編制。去年9月以來，南昌市共查處為官不為案件86起，問責(zé)227人，21個單位被核減了編制。（《新華網(wǎng)》7月16日）。
正所謂：“在其位謀其政，任其職盡其責(zé)。”作為公職人員，在上班時間網(wǎng)購、炒股、玩游戲，做與工作不相干的事，無疑是對人民群眾的不負(fù)責(zé)，對黨和政府的不負(fù)責(zé)。南昌市對于庸政、懶政、怠政的公職人員，進(jìn)行問責(zé)并對其單位進(jìn)行核減編制，與一些地方政府動動嘴皮子比起來，實乃動真碰硬之舉。正如南昌市 新聞發(fā)言人吳華認(rèn)為，“公職人員上班有時間上網(wǎng)、炒股、打游戲，說明單位編制有富余，所以理應(yīng)清減。”
在現(xiàn)實生活中，我們通常會認(rèn)為“眾人拾柴火焰高”和“人多力量大”。殊不知，在團(tuán)隊合作的實際操作中，卻存在著巨大的浪費(fèi)和損失。“為官不為”者就像“林格爾曼效應(yīng)”中隱匿于團(tuán)體中的缺乏個人努力者，他們直接導(dǎo)致了拉繩子的人越來越多，拉力卻不像想象中一樣一直增長，林格爾曼將其稱之為“社會惰性”。該效應(yīng)在一定程度上也證明了南昌市 新聞發(fā)言人吳華的公職人員閑著沒事做說明單位編制有富余說法的合理性。
但是，從另一個方面來講，即使在團(tuán)隊合作中存在巨大的浪費(fèi)和損失，我們也并不能否認(rèn)人多力量大這一事實。編制縮減了，必然增重其他“實干家”的擔(dān)子，如果無限制地減編，等于無限壓榨其他工作人員的勞動力。人的精力是有限的，任務(wù)超重必然造成質(zhì)量下降，本來出于治理“為官不為”的初心，反而讓“有為”者有心無力，變“慢為”者，甚至“亂為”者。
“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”把庸政、懶政、怠政者調(diào)整下來，核減編制，就會產(chǎn)生“倒副效應(yīng)”，警示單位履行監(jiān)管職責(zé)。而在倒逼的基礎(chǔ)上，還需把握分寸，完善”激勵效應(yīng)”，給那些“忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?rdquo;提供一個平臺，增加一些保障，從而形成激勵一小片，帶動一大片的積極效應(yīng)。（ 瀾鴻）
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