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對(duì)無(wú)人機(jī)的監(jiān)管還得 “跟上時(shí)代”
時(shí)間:2015-12-14 23:25   來(lái)源:川北在線原創(chuàng)(guangyuanol.cn)   責(zé)任編輯:毛青青
    隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,近年來(lái)無(wú)人機(jī)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展。2015年下半年,無(wú)人機(jī)更是高姿態(tài)、高密度地“飛”入蘭州百姓生活,并運(yùn)用在了多個(gè)領(lǐng)域:蘭州安寧區(qū)培黎街道使用無(wú)人機(jī)守護(hù)“蘭州·藍(lán)”,蘭州市城關(guān)區(qū)政府引進(jìn)5架無(wú)人機(jī),而這些無(wú)人機(jī)將應(yīng)用于公安、消防、交通、安監(jiān)、執(zhí)法、環(huán)保等城市管理領(lǐng)域……幾乎每隔十天半個(gè)月,就會(huì)傳出某部門啟用無(wú)人機(jī)的消息。(《西部商報(bào)》 12月14日)
 
  而據(jù)粗略計(jì)算,在甘肅省,無(wú)人機(jī)已經(jīng)有效運(yùn)用在航拍攝影、電力巡檢、新聞報(bào)道、保護(hù)野生動(dòng)物、環(huán)境監(jiān)測(cè)、制造浪漫、考古、消防救援等十多種行業(yè)及領(lǐng)域。無(wú)人機(jī)也逐漸市場(chǎng)化和平民化,不論是實(shí)體店家,還是網(wǎng)上,都能看到無(wú)人機(jī)的身影。普通百姓也對(duì)無(wú)人機(jī)愛(ài)不釋手,無(wú)論是外出旅游還是家庭聚會(huì)甚至重大活動(dòng),都有無(wú)人機(jī)的參與。甘肅本地,也有商家主動(dòng)發(fā)掘商機(jī),生產(chǎn)和制造它,也有人成立專業(yè)的無(wú)人機(jī)航拍公司。
對(duì)無(wú)人機(jī)的監(jiān)管還得 “跟上時(shí)代”
  可以說(shuō),無(wú)人機(jī)漸漸的“飛入了尋常百姓家”。但為人們的生活提供便利的同時(shí),也帶來(lái)了意外的“驚嚇”。無(wú)人機(jī)墜落的消息此起彼伏,此外,無(wú)人機(jī)也很容易被黑客劫持,造成信息泄密。甚至可能被用作違法行為?梢哉f(shuō)公眾對(duì)無(wú)人機(jī)的擔(dān)憂日益增多。
 
  顯然,市場(chǎng)并不具備為無(wú)人機(jī)安全保駕護(hù)航的功能,這部分的責(zé)任還是要落到監(jiān)管上。但目前,監(jiān)管部門對(duì)無(wú)人機(jī)還是“束手無(wú)策”。一來(lái),目前,國(guó)家并沒(méi)有針對(duì)無(wú)人機(jī)的具體管理辦法,相關(guān)部門自然也就丈二和尚摸不著頭腦了,管不了自然就不管。二來(lái),無(wú)人機(jī)是新興事物,技術(shù)尚存在缺陷,要有預(yù)見(jiàn)性的規(guī)劃其未來(lái)發(fā)展,又要解決現(xiàn)實(shí)管理無(wú)力的窘境,絕非一朝一夕,相關(guān)部門,目前還在 “隔岸觀火”,不知道該怎么管,從哪里管。
 
  然而,盡管有這樣的現(xiàn)實(shí)困境,但這并不代表著監(jiān)管就可以“樂(lè)當(dāng)門外漢”。畢竟,無(wú)人機(jī)遠(yuǎn)不止一個(gè)玩具,更是一個(gè)產(chǎn)業(yè),而在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),其作用會(huì)越來(lái)越凸顯。而監(jiān)管的滯后只會(huì)讓無(wú)人機(jī)亂象叢生,甚至為未來(lái)監(jiān)管留下無(wú)法修復(fù)的敗筆。
 
  因此,監(jiān)管部門,要采取行動(dòng)來(lái)。首先,要從立法上規(guī)范無(wú)人機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用行為,制定監(jiān)管和解決相關(guān)矛盾的法律依據(jù),最大限度保障無(wú)人機(jī)發(fā)展走上正常的軌道。其次,要制定行業(yè)規(guī)范和具體監(jiān)管細(xì)則,從原材料、生產(chǎn)、技術(shù)、合格驗(yàn)收上層層把關(guān),保證質(zhì)量,從具體操作上制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證正常駕駛。此外,要逐漸通過(guò)實(shí)名制標(biāo)準(zhǔn),給無(wú)人機(jī)找到“主人”,明確操作者責(zé)任。最后,也要建立監(jiān)管機(jī)制,讓無(wú)人機(jī)駕駛飛不出“監(jiān)管之網(wǎng)”。
 
  無(wú)人機(jī),給了普通百姓翱翔天際俯瞰世界的機(jī)會(huì),但也可能成為窺探隱私的工具,甚至成為違法者的幫兇。無(wú)人機(jī)也是一把雙刃劍,如何用好它,充分發(fā)揮其最大價(jià)值,就需要監(jiān)管者行動(dòng)起來(lái),接受它、正視它并駕馭它,讓其運(yùn)行在規(guī)劃好的道路上。(陳央)

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