近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化正向激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。”新時代新征程，在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的任務(wù)面前，干部隊伍肩負(fù)著推動社會發(fā)展、解決民生問題等一系列的重要使命。如何充分調(diào)動干部積極性，使其自覺踴躍投身國家建設(shè)工作當(dāng)中，正向激勵機(jī)制的有效運用有著重要作用，正所謂“水不激不躍，人不激不奮”。

 

　　何為正向激勵？正向激勵是一種通過獎勵、肯定和鼓勵的方式來激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造力的管理方法。干部激勵機(jī)制既包含必要的物質(zhì)保障、職務(wù)晉升等常態(tài)化元素，還包括容錯免責(zé)、榮譽(yù)表彰等要素。然而，在基層針對基層干部制定的正向激勵機(jī)制，也就是獎勵激勵制度和辦法，不是很多。更多是問責(zé)機(jī)制、追責(zé)辦法，尤其是涉及到環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定等方方面面的工作都有問責(zé)追究機(jī)制。例如，一些基層干部在工作中因失誤而被給予處分的情況時有發(fā)生，而且這種“壞事”會很快在基層干部隊伍中傳開，負(fù)面影響極大。“某某副鄉(xiāng)長、因為某項工作給了某處分”，這種負(fù)面事件會在基層干部中不脛而走，使他們心理上認(rèn)為“干工作多就容易犯錯誤被處理，干工作少、不干工作就不會出問題不會被追責(zé)”。負(fù)面內(nèi)容多了，正向激勵事件得不到弘揚，造成正氣缺失，易挫傷工作積極性。如果只罰不賞，或者重罰輕賞，長期以往，也會導(dǎo)致基層干部在工作中放不開手腳，不敢創(chuàng)新，創(chuàng)新就有可能在工作中出現(xiàn)問題、犯一些錯誤，長此以往容易讓他們產(chǎn)生“事不關(guān)己高高掛起”，遇到難題繞著走等不良現(xiàn)象，滋生保守思想。由此可見，建立健全正向激勵體系不僅是干部成長發(fā)展的需要，更是黨和人民事業(yè)發(fā)展之需。

 

　　筆者認(rèn)為，為充分調(diào)動基層干部的積極性，發(fā)揮基層黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用，應(yīng)做到以下幾點：一是廣泛建立正向激勵機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。上級黨委或組織部門應(yīng)審時度勢，通過在基層調(diào)研，出臺獎勵激勵辦法和有關(guān)制度，對在工作中有干勁、表現(xiàn)突出、干出成績的干部，要分出等級進(jìn)行表彰獎勵，并在干部選拔使用上、職級晉升等方面優(yōu)先考慮。充會發(fā)揮考核指揮棒作用，合理設(shè)置考核評價指標(biāo)，建立多維度、多要素、多層次的綜合評價體系，以精準(zhǔn)的、令各方信服的考核結(jié)果，助推激勵機(jī)制的貫徹落實。讓正向激勵機(jī)制和處理干部機(jī)制相輔相成，做到賞罰分明，激活干部隊伍一池清水，干事創(chuàng)業(yè)更有奔頭兒，充分調(diào)動基層干部積極性。

 

　　二是持之以恒為基層干部松綁減負(fù)，讓想干事、能干事的干部能干事、干成事。一方面為基層干部“減量”。不斷減少行政任務(wù)之量，去除文山會海、資料留痕等形式主義之冗，讓廣大基層干部有更多精力和時間開展公共服務(wù)、解決群眾急難愁盼。另一方面為基層干部松綁。在深刻領(lǐng)會“三個區(qū)分開來”精神及要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化基層容錯機(jī)制，對哪些錯可以容、哪些錯不能容進(jìn)一步加以明確。對在工作中出現(xiàn)的小問題、沒有造成惡劣影響的干部要免予黨紀(jì)政紀(jì)處罰，做到寬嚴(yán)適度，進(jìn)一步為基層干部干事創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。同時，還要加大對基層干部的關(guān)心關(guān)愛力度。打好關(guān)心關(guān)愛的“組合拳”，既關(guān)心基層干部身體健康，也要關(guān)注基層干部的心理健康，持續(xù)開展關(guān)心關(guān)愛行動，讓廣大基層干部切實感受到組織的關(guān)懷溫暖，讓他們將這種甜頭轉(zhuǎn)化干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。

 

　　三是讓干部擔(dān)當(dāng)作為蔚然成風(fēng)。大力宣傳正向先進(jìn)事例。對激勵機(jī)制表彰的先進(jìn)典型事例，可通過事跡報告會、通報表揚等方式在基層干部隊伍中廣泛宣傳，以典型引領(lǐng)，鼓足基層干部干勁，讓他們“暖心”又“有勁”。持續(xù)釋放正向激勵的積極信號，不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。不斷營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，始終堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持實干導(dǎo)向，樹牢選人用人風(fēng)向標(biāo)，既為基層干部創(chuàng)造想干事的機(jī)會，又為他們打造能干事的平臺，還要保障他們干成事的“地位”，多措并舉、多方努力，進(jìn)一步激勵基層干部扎根基層、擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競進(jìn)，讓敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)在基層蔚然成風(fēng)。 （袁媛媛）