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騙補(bǔ)不是意外 監(jiān)管不力或成主要原因
時(shí)間:2013-07-05 21:41   來(lái)源:

  5月份開(kāi)始,國(guó)家就發(fā)布公告稱(chēng)將為期一年的節(jié)能家電補(bǔ)貼政策將在6月1日結(jié)束。5月末商家利用最后的幾天進(jìn)行促銷(xiāo)銷(xiāo)售家電,消費(fèi)者也趕補(bǔ)貼的末班車(chē)消費(fèi)。而在6月21日國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的2013年第25號(hào)公告稱(chēng),2011年、2012年為空調(diào)、平板電視、電腦、洗衣機(jī)、熱水器等家電產(chǎn)品推廣的專(zhuān)項(xiàng)資金分別為26億、37億元。但在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),多家企業(yè)存在虛假申報(bào)材料、套取、騙補(bǔ)等行為。其中不乏行業(yè)龍頭企業(yè)如格力、美的、格蘭仕等,騙取國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼金額達(dá)到9061.84萬(wàn)元。

節(jié)能補(bǔ)貼

  列入本次審計(jì)的能源節(jié)約利用(21110款)科目,主要包括近年來(lái)國(guó)家大力推行的節(jié)能家電推廣、高效照明推廣、節(jié)能汽車(chē)推廣等內(nèi)容。以節(jié)能惠民政策為例,2009年,國(guó)家開(kāi)始推行節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,對(duì)購(gòu)買(mǎi)空調(diào)、平板電視、洗衣機(jī)、冰箱、熱水器、節(jié)能燈和LED燈、汽車(chē)等產(chǎn)品類(lèi)別中的節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式一般為,在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品時(shí),企業(yè)先行墊付補(bǔ)貼資金,后續(xù)根據(jù)企業(yè)向相關(guān)部門(mén)上報(bào)的節(jié)能產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)量和補(bǔ)貼數(shù)額,再由財(cái)政將補(bǔ)貼款打給企業(yè)。

  根據(jù)國(guó)家審計(jì)署昨日公布的審計(jì)結(jié)果,共有六家家電企業(yè)上黑榜。其中騙取補(bǔ)貼數(shù)額最大的是廣東格力,達(dá)2157.76萬(wàn)元。審計(jì)顯示,在高效節(jié)能空調(diào)推廣項(xiàng)目中,廣東格力通過(guò)多報(bào)節(jié)能空調(diào)銷(xiāo)售量的方式,違規(guī)獲得中央財(cái)政高效節(jié)能空調(diào)推廣補(bǔ)貼資金2157.76萬(wàn)元。

  根據(jù)國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù),2011年到2012年,國(guó)家共安排了62.82億元對(duì)節(jié)能家電產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。審計(jì)結(jié)果中六家家電企業(yè)共騙補(bǔ)超過(guò)6000萬(wàn)元,約占國(guó)家補(bǔ)貼總額的1%。事實(shí)上,包括家電下鄉(xiāng)、以舊換新等此前的多輪家電刺激消費(fèi)政策均有企業(yè)被曝騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象,一些行業(yè)人士也稱(chēng)騙補(bǔ)是行業(yè)潛規(guī)則,但是由國(guó)家審計(jì)署公開(kāi)審計(jì)結(jié)果還是第一次。

  企業(yè)鉆空子的一個(gè)主要原因是相關(guān)部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力。按規(guī)定,家電下鄉(xiāng)和節(jié)能補(bǔ)貼必須做到從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全程跟蹤,確保每臺(tái)產(chǎn)品、每分錢(qián)的流向都有據(jù)可查。然而有博友指出,實(shí)際操作中,一些部門(mén)和官員卻簡(jiǎn)化程序,敷衍了事,甚至權(quán)力尋租以權(quán)謀私。監(jiān)管不力自然給了無(wú)良企業(yè)以可乘之機(jī)。

  有企業(yè)表示,騙補(bǔ)已成行業(yè)里的公開(kāi)秘密。目前,許多企業(yè)正在和審計(jì)署溝通具體情況,同時(shí)展開(kāi)自查整改。

  家電行業(yè)作為充分市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè),還是要盡可能發(fā)揮“無(wú)形之手”的作用,遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的法則,讓市場(chǎng)按照其自有的規(guī)律去發(fā)展,慎用政策刺激來(lái)拉動(dòng)市場(chǎng)。否則,刺激政策很可能過(guò)度透支未來(lái)的消費(fèi),導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲,誘發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。

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