環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放,是否會(huì)增大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?7月7日,本報(bào)記者專(zhuān)訪了省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):此次調(diào)整下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限主要是基于何種考慮?
答:過(guò)去大量項(xiàng)目需省環(huán)保廳進(jìn)行環(huán)評(píng)審批,環(huán)評(píng)文件積壓后必然造成審批時(shí)效延長(zhǎng)。此次下放部分市政工程、水利工程及機(jī)械電子項(xiàng)目的審批權(quán)限,比如不跨市(州)、不涉及敏感區(qū)域的中小型水庫(kù)和生活污水處理廠項(xiàng)目改由市級(jí)環(huán)保部門(mén)審批,有利提高審批時(shí)效。直接審批項(xiàng)目減少后,省環(huán)保廳也可提高重大項(xiàng)目的審批時(shí)效。如環(huán)保部下放了軌道交通項(xiàng)目的審批權(quán)限,今后地鐵建設(shè)項(xiàng)目由省環(huán)保廳審批,在嚴(yán)格把關(guān)前提下提高審批時(shí)效,將進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
問(wèn):權(quán)限大量下放后會(huì)不會(huì)增大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?
答:下放項(xiàng)目均是環(huán)境影響不重、生產(chǎn)工藝先進(jìn)可靠、污染治理技術(shù)成熟的建設(shè)項(xiàng)目,如水利工程、市政工程、機(jī)械電子等。我們也充分考慮了市縣環(huán)保部門(mén)人員少、審批能力弱的現(xiàn)狀,下放的環(huán)評(píng)審批權(quán)限應(yīng)確保其接得住、管得住?紤]到環(huán)境污染及生態(tài)破壞不可逆轉(zhuǎn)的特點(diǎn),污染重、風(fēng)險(xiǎn)高、關(guān)注度高的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限都保留在省級(jí)環(huán)保部門(mén),省環(huán)保廳依舊會(huì)承擔(dān)起“守夜人”責(zé)任。
問(wèn):如何確保下面接得住、接得好?
答:對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行專(zhuān)家審查制度、會(huì)審會(huì)商制度和信息公開(kāi)制度。項(xiàng)目批復(fù)后上網(wǎng)公示,接受公眾監(jiān)督。按照誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,市縣環(huán)保部門(mén)人員如把關(guān)不嚴(yán),將來(lái)出現(xiàn)環(huán)境污染事件,將被嚴(yán)格追責(zé)。從去年下放40%環(huán)評(píng)審批權(quán)限的執(zhí)行情況看,絕大部分市州環(huán)保部門(mén)都具備承接能力。對(duì)市縣環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)工作,省環(huán)保廳將加大抽查力度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,并加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
本報(bào)記者 劉宇男
原標(biāo)題:環(huán)保部門(mén)釋疑:環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放會(huì)否增大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
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