本報(bào)訊(記者 劉佳)查處違法建設(shè),四川省又增添“尚方寶劍”。9月25日上午舉行的省第十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議第二次全體會(huì)議,表決通過了《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。《決定》進(jìn)一步細(xì)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、行政強(qiáng)制法和四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)了有關(guān)法律法規(guī)的可操作性。
按照《決定》,有下列情形之一,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定,危害公共安全、侵害公共利益且無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的,責(zé)令限期拆除:(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制內(nèi)容、規(guī)劃條件建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),或者經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),但不按照經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案施工,或者臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的;(三)侵占城鎮(zhèn)道路、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所用地的;(四)在供水、供電、供氣、輸油管道、管線等法定保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的;(五)其他依照國家和省的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形。
《決定》明確了地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),明確縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門的職責(zé)分工,規(guī)定省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督四川省違法建設(shè)查處工作,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處違法建設(shè),國土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照法定職責(zé)承擔(dān)相關(guān)工作。增加規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的防控工作責(zé)任,居民委員會(huì)等群眾自治組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告義務(wù)。
《決定》針對(duì)不同情形的違法建設(shè)規(guī)定了相應(yīng)的治理措施。對(duì)于正在施工的違法建設(shè),由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè),當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門查封施工現(xiàn)場(chǎng);對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定,危害公共安全、侵害公共利益且無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè),責(zé)令限期拆除;對(duì)無法采取改正措施消除規(guī)劃實(shí)施影響,或者拆除違法建設(shè)可能對(duì)無過錯(cuò)利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失,或者可能嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不能實(shí)施拆除的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門沒收實(shí)物或者違法收入;對(duì)于已建成應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃許可而未取得的鄉(xiāng)村違法建設(shè),責(zé)令限期改正。
原標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)違建有防控責(zé)任
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