原以為需要很多天才能辦好的公司法人變更，4月18日這一天，成都市民崔楨銘只用了10分鐘上交手續(xù)，兩天后就拿到了新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　崔楨銘拿到的批復(fù)件上，只有一個(gè)新津縣行政審批局的公章，這枚公章代替了過(guò)去分散在22個(gè)部門(mén)的22枚公章。

　　這是崔楨銘在成都市新津縣行政審批局享受到的提速服務(wù)，是該地開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)帶來(lái)的巨大改變，同時(shí)也是四川省行政審批制度改革的一處縮影。

　　上月，《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)2016年工作要點(diǎn)的通知》正式公布，“減”和“簡(jiǎn)”成為年度關(guān)鍵詞。行政審批改革和商事制度改革作為兩大關(guān)鍵詞 ，再次寫(xiě)入2016年工作要點(diǎn)。

　　行政審批改革

　　設(shè)立技校 取消市級(jí)初審省級(jí)直接辦理

　　“四川省一些地方還存在行政審批層次多、環(huán)節(jié)多、程序繁雜等問(wèn)題，”四川省政務(wù)服務(wù)管理辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，尤其是在無(wú)法定依據(jù)情況下，一些部門(mén)擅自要求下級(jí)部門(mén)受理、審核（初審），增加審批層級(jí)和環(huán)節(jié)等問(wèn)題，影響了審批高效、便捷。

　　以上，成為四川省清理省市縣聯(lián)審項(xiàng)目的初衷。4月12日，省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》和《取消、保留許可限額的省市縣行政許可項(xiàng)目目錄》的通知公布，通過(guò)清理，四川取消不合法、不合理的初審（審核）環(huán)節(jié)24項(xiàng)。

　　根據(jù)《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》清單，此次取消市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目共20項(xiàng)，其中設(shè)立普通和高級(jí)技工學(xué)校，境外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），外國(guó)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批等統(tǒng)統(tǒng)取消市級(jí)初審環(huán)節(jié)，省級(jí)直接受理、辦理。另外，取消縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目共4項(xiàng)。

　　根據(jù)規(guī)定，凡是已取消、不再保留為省市縣聯(lián)審的項(xiàng)目，不得再要求或指定無(wú)法定權(quán)限的下級(jí)機(jī)關(guān)受理并審核（初審）；凡是保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目，必須納入行政審批通用軟件系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)審。

　　同時(shí)公布的，還有75項(xiàng)保留的市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目，以及8項(xiàng)保留的縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目。

　　30項(xiàng)許可不再有限額 取消139項(xiàng)行政審批

　　據(jù)悉，為解決部分行政審批事項(xiàng)擅自設(shè)定數(shù)量限制、許可數(shù)量不公開(kāi)、辦事門(mén)檻被變相提高等問(wèn)題，去年以來(lái)，四川省又對(duì)省市縣行政許可項(xiàng)目許可限額進(jìn)行了清理。

　　從《取消、保留許可限額的省市縣行政許可項(xiàng)目目錄》中了解到，取消許可限額的省級(jí)行政許可項(xiàng)目共12項(xiàng)，如職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)審批。取消許可限額的市級(jí)行政許可項(xiàng)目有10項(xiàng)，如民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批和母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可。取消許可限額的縣級(jí)行政許可項(xiàng)目8項(xiàng)，如娛樂(lè)場(chǎng)所審批和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批。

　　取消過(guò)后，保留許可限額的省、市、縣級(jí)行政許可項(xiàng)目剩85項(xiàng)。

　　這位負(fù)責(zé)人告知，凡是取消限額的項(xiàng)目，不得再有許可數(shù)量的限制；凡是保留限額的項(xiàng)目，必須依法制定并公布許可限額的數(shù)量、具體布點(diǎn)和遴選規(guī)則。

　　值得關(guān)注的是，4月12日四川省政府關(guān)于印發(fā)取消139項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄的通知同時(shí)公布。涉及市、縣級(jí)工商行政管理部門(mén)的戶(hù)外廣告登記，過(guò)去由教育廳負(fù)責(zé)的高等教育自學(xué)考試專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)審批，原來(lái)市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批的設(shè)立舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)等都被取消。

　　對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已停止受理。

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