6月21日,記者從省財政廳了解到,該廳已于近日下達(dá)市縣2016年政府債務(wù)限額7890億元。其中,新增政府債務(wù)限額503.4億元。對于市縣獲得的債券資金,將依法用于公益性資本支出,優(yōu)先保障在建項目后續(xù)融資,重點用于公路、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,保障性安居工程、城市道路等城鎮(zhèn)化項目,教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益性事業(yè)項目,脫貧攻堅項目。
我省從去年開始對政府債務(wù)余額實行限額管理,今年是第二年下達(dá)市縣政府債務(wù)限額。省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下達(dá)限額就是給市縣政府設(shè)置“天花板”,從而直接有效地控制地方政府的債務(wù)風(fēng)險。
對于不同市縣,“天花板”也不同。限額多少主要取決于兩個關(guān)鍵因素:地方舉債空間和地方重大項目建設(shè)需求。如果兩者都高,則地方政府債務(wù)新增限額高;否則,限額就可能比較低。
如何看待7890億元這一總債務(wù)限額?省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這一限額被嚴(yán)格控制在財政部給四川下達(dá)的政府債務(wù)限額內(nèi)。考慮到我省財政收入情況和發(fā)展水平,這一債務(wù)限額處在可承受可控的范圍內(nèi),與我省經(jīng)濟發(fā)展程度相適應(yīng)。舉借一定量債務(wù),有助于促進地方經(jīng)濟社會健康快速地發(fā)展。
設(shè)置限額還要對“超限”進行監(jiān)管。省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,地方債改革后,市縣政府只能通過省級政府代發(fā)地方政府債券舉借債務(wù),從根本上避免地方政府債務(wù)“超限”。在此情況下,監(jiān)管層面關(guān)注的更多是債務(wù)資金的使用方向,財政廳將適時組織對債務(wù)資金使用情況開展監(jiān)督檢查。
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