一起讀報(bào)告
全國(guó)人大代表、省財(cái)政廳廳長(zhǎng) ：財(cái)稅政策中有“金山銀山”
“報(bào)告的‘含金量’有多高?”3月6日，分組審議政府工作報(bào)告時(shí)，不少代表希望有專業(yè)分析�！皥�(bào)告中的財(cái)稅政策舉措，令人很受鼓舞。”全國(guó)人大代表、省財(cái)政廳廳長(zhǎng) 讀出更多“門道”。
報(bào)告明確提出，從5月1日起，營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。來(lái)自企業(yè)的代表，對(duì)此尤為興奮。隨著營(yíng)改增、擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍等“大招”用出后，報(bào)告說(shuō)，“今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元”�！啊侠泶_定增值稅中央和地方分享比例’，別小看這一句話�！贝饲昂芏嗳藫�(dān)心，營(yíng)改增會(huì)使地方的財(cái)稅收入減少， 認(rèn)為“合理確定”的表述，表明中央正考慮提高地方分享增值稅的比例，這對(duì)地方是個(gè)利好消息。
報(bào)告還提出“把適合作為地方收入的稅種下劃給地方”，這帶來(lái)更大想象空間。以消費(fèi)稅為例，目前全部歸集到中央，地方呼吁了多年希望能夠下劃，這次也許能夠得到調(diào)整。
繼續(xù)分析：“進(jìn)一步壓縮中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)12.2%�！薄X“不戴帽”，12.2%的目標(biāo)超過(guò)財(cái)政收入和支出增長(zhǎng)的目標(biāo)，表明中央轉(zhuǎn)移支付改革力度之大;“全面推開(kāi)資源稅從價(jià)計(jì)征改革”——有利于改變資源開(kāi)采“只吃白菜心”的現(xiàn)象，促使企業(yè)提高技術(shù)水平，提高資源利用率、降低能耗;“繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券”——置換當(dāng)期政府債務(wù)，把短期債變長(zhǎng)期債，減輕還債壓力，緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，讓地方騰出財(cái)力，保持適度的投資強(qiáng)度;
……
發(fā)言結(jié)束前， 不忘給大家吃一顆“定心丸”：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好發(fā)展的總趨勢(shì)沒(méi)有改變，財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)還是有比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此前，他接受記者采訪時(shí)表示，今后全省財(cái)政一般公共預(yù)算民生支出比重將繼續(xù)穩(wěn)定在65%左右。他同時(shí)提醒說(shuō)，“四川用于民生保障的投入還會(huì)加大，但‘保民生’不是‘包民生’，不能作不切實(shí)際的過(guò)高 �！�
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