一起讀報告
全國人大代表、省財政廳廳長 :財稅政策中有“金山銀山”
“報告的‘含金量’有多高?”3月6日,分組審議政府工作報告時,不少代表希望有專業(yè)分析!皥蟾嬷械呢敹愓吲e措,令人很受鼓舞。”全國人大代表、省財政廳廳長 讀出更多“門道”。
報告明確提出,從5月1日起,營改增試點擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。來自企業(yè)的代表,對此尤為興奮。隨著營改增、擴(kuò)大行政事業(yè)性收費免征范圍等“大招”用出后,報告說,“今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)5000多億元”。“‘合理確定增值稅中央和地方分享比例’,別小看這一句話。”此前很多人擔(dān)心,營改增會使地方的財稅收入減少, 認(rèn)為“合理確定”的表述,表明中央正考慮提高地方分享增值稅的比例,這對地方是個利好消息。
報告還提出“把適合作為地方收入的稅種下劃給地方”,這帶來更大想象空間。以消費稅為例,目前全部歸集到中央,地方呼吁了多年希望能夠下劃,這次也許能夠得到調(diào)整。
繼續(xù)分析:“進(jìn)一步壓縮中央專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%!薄X“不戴帽”,12.2%的目標(biāo)超過財政收入和支出增長的目標(biāo),表明中央轉(zhuǎn)移支付改革力度之大;“全面推開資源稅從價計征改革”——有利于改變資源開采“只吃白菜心”的現(xiàn)象,促使企業(yè)提高技術(shù)水平,提高資源利用率、降低能耗;“繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券”——置換當(dāng)期政府債務(wù),把短期債變長期債,減輕還債壓力,緩釋債務(wù)風(fēng)險,讓地方騰出財力,保持適度的投資強(qiáng)度;
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發(fā)言結(jié)束前, 不忘給大家吃一顆“定心丸”:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好發(fā)展的總趨勢沒有改變,財政收入穩(wěn)定增長還是有比較堅實的基礎(chǔ)。
此前,他接受記者采訪時表示,今后全省財政一般公共預(yù)算民生支出比重將繼續(xù)穩(wěn)定在65%左右。他同時提醒說,“四川用于民生保障的投入還會加大,但‘保民生’不是‘包民生’,不能作不切實際的過高 !
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