全國人大代表、四川省財政廳廳長 ：

　　省級部門“三公”預(yù)算 今年再降2.5%

　　■加快推進(jìn)預(yù)算績效管理改革，繼續(xù)加大第三方獨(dú)立評價力度，逐步擴(kuò)大績效評價報告公開范圍，積極將績效管理情況向人大報告

　　■指導(dǎo)各地增加政府購買服務(wù)項目數(shù)量，積極開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點

　　■開展貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點；開展資產(chǎn)收益扶貧試點；通過政府購買服務(wù)方式，支持各地在有勞動能力的貧困人口中選聘公益性崗位

　　政府的“錢袋子”如何支出，如何管理，一直是老百姓關(guān)心的熱點話題�！缎骂A(yù)算法》實施后，四川省預(yù)算績效管理改革的推進(jìn)情況進(jìn)展如何？政府購買服務(wù)范圍擴(kuò)大到了哪些領(lǐng)域？

　　針對這些財政領(lǐng)域的熱門話題，成都商報記者在京專訪了全國人大代表、四川省財政廳廳長 。

　　預(yù)算績效管理改革

　　建設(shè)“績效財政” 成立專職機(jī)構(gòu)推進(jìn)改革

　　成都商報：在預(yù)算績效管理改革方面，四川省推進(jìn)情況如何？

　　答：新《預(yù)算法》明確提出，各級政府和部門（單位）要參照績效目標(biāo)和上一年度績效評價結(jié)果編制預(yù)算，各級人大要將績效情況納入審查范圍。這是對傳統(tǒng)預(yù)算管理觀念具有深遠(yuǎn)影響的一次重大變革。

　　就四川而言，四川財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃也提出，要全力建設(shè)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的“績效財政”。省財政廳成立了專職機(jī)構(gòu)——績效管理處，專職研究推進(jìn)預(yù)算績效管理改革。主要從前移預(yù)算管理關(guān)口加強(qiáng)績效目標(biāo)管理、強(qiáng)化過程控制實施績效監(jiān)控、深入推進(jìn)財政支出績效評價和嚴(yán)格評價結(jié)果應(yīng)用四方面全力推進(jìn)。此外，省財政廳還通過借助專業(yè)技術(shù)力量，加快推進(jìn)預(yù)算績效管理改革。

　　成都商報：專業(yè)技術(shù)力量包括哪些？

　　答：例如，去年起，財政廳引入高等院校、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、咨詢調(diào)查機(jī)構(gòu)等第三方，對3個重點專項轉(zhuǎn)移支付、1個財政政策獨(dú)立實施評價，財政廳作為委托方負(fù)責(zé)評價質(zhì)量控制和監(jiān)督。2017年，四川省還將繼續(xù)加大第三方獨(dú)立評價力度，擬由第三方評價8個重點專項轉(zhuǎn)移支付項目和1個財政政策。

　　成都商報：“績效賬”是如何接受外部監(jiān)督的？

　　答： 2016年，省本級選取4個重點項目財政績效評價報告和3個部門整體支出績效評價報告在省財政廳門戶網(wǎng)站公開。自2017年起，將逐步擴(kuò)大公開范圍，直至全部依法公開。

　　此外，還積極將績效管理情況向人大報告。2017年，省本級選取5個部門，將部門預(yù)算項目支出績效目標(biāo)提交省人代會審議，其余所有省級部門的項目支出績效目標(biāo)全部提交省人大常委會預(yù)算工委預(yù)審；將農(nóng)村義教“營養(yǎng)改善計劃”專項資金、環(huán)境污染防治與自然生態(tài)保護(hù)專項資金等6個重點項目績效評價結(jié)果作為財政決算內(nèi)容向省人大常委會報告。

　　政府購買服務(wù)

　　今年開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點

　　成都商報：2017省政府工作報告中提出，將繼續(xù)擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。目前政府購買服務(wù)已在哪些領(lǐng)域進(jìn)行？

　　答：去年，省級層面，相關(guān)部門選擇扶貧、養(yǎng)老、教育、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等領(lǐng)域的13個項目在全系統(tǒng)開展政府購買服務(wù)改革試點工作。市縣層面，成都、遂寧等已有試點經(jīng)驗的地方進(jìn)一步拓寬政府購買服務(wù)領(lǐng)域，雅安、自貢、宜賓、樂山、攀枝花等地在居家養(yǎng)老、市政管理、公共教育、公共體育等領(lǐng)域選擇項目逐步開展。據(jù)統(tǒng)計，去年全省政府購買服務(wù)涉及資金300余億元，同比增長近400%。

　　成都商報：2017年，政府購買服務(wù)范圍是否還將進(jìn)一步擴(kuò)大？

　　答：下一步，我們將指導(dǎo)各地增加政府購買服務(wù)項目數(shù)量，逐步提高政府購買服務(wù)支出在公共服務(wù)項目資金中的份額。同時，今年我省將大力推進(jìn)事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作，積極開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點，確保到2020年底，實現(xiàn)由公益二類事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會力量提供的服務(wù)事項，全部轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式提供。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)

　　“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量控制 執(zhí)行中不得追加

　　成都商報：請問今年四川省省級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算是多少？較往年有什么變化？

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