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:四川省級部門“三公”預(yù)算 今年再降2.5%
時間:2017-03-06 09:40   來源:成都商報   責(zé)任編輯:毛青青

  全國人大代表、四川省財政廳廳長 :

  省級部門“三公”預(yù)算 今年再降2.5%

  ■加快推進預(yù)算績效管理改革,繼續(xù)加大第三方獨立評價力度,逐步擴大績效評價報告公開范圍,積極將績效管理情況向人大報告

  ■指導(dǎo)各地增加政府購買服務(wù)項目數(shù)量,積極開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點

  ■開展貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點;開展資產(chǎn)收益扶貧試點;通過政府購買服務(wù)方式,支持各地在有勞動能力的貧困人口中選聘公益性崗位

  政府的“錢袋子”如何支出,如何管理,一直是老百姓關(guān)心的熱點話題!缎骂A(yù)算法》實施后,四川省預(yù)算績效管理改革的推進情況進展如何?政府購買服務(wù)范圍擴大到了哪些領(lǐng)域?

  針對這些財政領(lǐng)域的熱門話題,成都商報記者在京專訪了全國人大代表、四川省財政廳廳長 。

  預(yù)算績效管理改革

  建設(shè)“績效財政” 成立專職機構(gòu)推進改革

  成都商報:在預(yù)算績效管理改革方面,四川省推進情況如何?

  答:新《預(yù)算法》明確提出,各級政府和部門(單位)要參照績效目標(biāo)和上一年度績效評價結(jié)果編制預(yù)算,各級人大要將績效情況納入審查范圍。這是對傳統(tǒng)預(yù)算管理觀念具有深遠(yuǎn)影響的一次重大變革。

  就四川而言,四川財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃也提出,要全力建設(shè)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的“績效財政”。省財政廳成立了專職機構(gòu)——績效管理處,專職研究推進預(yù)算績效管理改革。主要從前移預(yù)算管理關(guān)口加強績效目標(biāo)管理、強化過程控制實施績效監(jiān)控、深入推進財政支出績效評價和嚴(yán)格評價結(jié)果應(yīng)用四方面全力推進。此外,省財政廳還通過借助專業(yè)技術(shù)力量,加快推進預(yù)算績效管理改革。

  成都商報:專業(yè)技術(shù)力量包括哪些?

  答:例如,去年起,財政廳引入高等院校、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、咨詢調(diào)查機構(gòu)等第三方,對3個重點專項轉(zhuǎn)移支付、1個財政政策獨立實施評價,財政廳作為委托方負(fù)責(zé)評價質(zhì)量控制和監(jiān)督。2017年,四川省還將繼續(xù)加大第三方獨立評價力度,擬由第三方評價8個重點專項轉(zhuǎn)移支付項目和1個財政政策。

  成都商報:“績效賬”是如何接受外部監(jiān)督的?

  答: 2016年,省本級選取4個重點項目財政績效評價報告和3個部門整體支出績效評價報告在省財政廳門戶網(wǎng)站公開。自2017年起,將逐步擴大公開范圍,直至全部依法公開。

  此外,還積極將績效管理情況向人大報告。2017年,省本級選取5個部門,將部門預(yù)算項目支出績效目標(biāo)提交省人代會審議,其余所有省級部門的項目支出績效目標(biāo)全部提交省人大常委會預(yù)算工委預(yù)審;將農(nóng)村義教“營養(yǎng)改善計劃”專項資金、環(huán)境污染防治與自然生態(tài)保護專項資金等6個重點項目績效評價結(jié)果作為財政決算內(nèi)容向省人大常委會報告。

  政府購買服務(wù)

  今年開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點

  成都商報:2017省政府工作報告中提出,將繼續(xù)擴大政府購買服務(wù)范圍。目前政府購買服務(wù)已在哪些領(lǐng)域進行?

  答:去年,省級層面,相關(guān)部門選擇扶貧、養(yǎng)老、教育、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等領(lǐng)域的13個項目在全系統(tǒng)開展政府購買服務(wù)改革試點工作。市縣層面,成都、遂寧等已有試點經(jīng)驗的地方進一步拓寬政府購買服務(wù)領(lǐng)域,雅安、自貢、宜賓、樂山、攀枝花等地在居家養(yǎng)老、市政管理、公共教育、公共體育等領(lǐng)域選擇項目逐步開展。據(jù)統(tǒng)計,去年全省政府購買服務(wù)涉及資金300余億元,同比增長近400%。

  成都商報:2017年,政府購買服務(wù)范圍是否還將進一步擴大?

  答:下一步,我們將指導(dǎo)各地增加政府購買服務(wù)項目數(shù)量,逐步提高政府購買服務(wù)支出在公共服務(wù)項目資金中的份額。同時,今年我省將大力推進事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作,積極開展政府購買事業(yè)單位服務(wù)改革試點,確保到2020年底,實現(xiàn)由公益二類事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會力量提供的服務(wù)事項,全部轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式提供。

  “三公”經(jīng)費

  “三公”經(jīng)費預(yù)算總量控制 執(zhí)行中不得追加

  成都商報:請問今年四川省省級“三公”經(jīng)費預(yù)算是多少?較往年有什么變化?

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