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信訪事項(xiàng)引入第三方評(píng)議 合力化解“釘子案”
時(shí)間:2016-08-22 12:06   來源:四川日報(bào)   責(zé)任編輯:毛青青

  8月18日至20日,省信訪局、省社科院組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、人大代表、政協(xié)委員、律師等社會(huì)各階層代表,赴巴中開展信訪事項(xiàng)第三方評(píng)議工作。其中,18日下午,姚某等人信訪事項(xiàng)公開評(píng)議在巴中市恩陽區(qū)舉行。這是我省省級(jí)信訪事項(xiàng)第三方評(píng)議中心開展的首次評(píng)議活動(dòng)。

  2013年起,姚某等恩陽區(qū)信訪人多次到各級(jí)有關(guān)部門上訪,反映當(dāng)?shù)赝恋刈赓U過程中的一些問題,成為一樁“釘子案”。公開評(píng)議會(huì)上,4位省級(jí)信訪事項(xiàng)第三方評(píng)議專家和10位恩陽區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、群眾代表組成第三方評(píng)議團(tuán),充分聽取了姚某的訴求、事實(shí)理由及有關(guān)部門作出處理結(jié)論的依據(jù),對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行提問,并逐一發(fā)表了評(píng)議意見。評(píng)議結(jié)束后,評(píng)議團(tuán)還將形成書面的評(píng)議報(bào)告,供相關(guān)職能部門參考!吧贁(shù)信訪人的過激行為不利于事情解決,還可能激化矛盾,要用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾。”第三方評(píng)議團(tuán)的一位法律專家表示!岸麝栃聟^(qū)發(fā)展過程中,難免會(huì)遇到一些棘手的難題,相關(guān)職能部門要從源頭杜絕類似問題發(fā)生。群眾也不能鉆牛角尖,最終還是要尊重事實(shí)……”一位群眾代表說。“通過第三方評(píng)議,我知道了哪些是合理訴求,哪些不合理,同時(shí)評(píng)議團(tuán)還給出了建議,有利于我們的合理訴求得到解決!弊罱K,姚某等信訪人表示將不再上訪。

  兩年前,巴中市開始探索信訪積案第三方核查評(píng)議,對(duì)已經(jīng)終結(jié)但當(dāng)事人仍然纏訪、越級(jí)訪等信訪事項(xiàng),召開有第三方參與的評(píng)議會(huì),并對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,促進(jìn)積案化解。目前已對(duì)32件信訪事項(xiàng)進(jìn)行了公開評(píng)議,其中31件已得到妥善解決。

  省信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、群眾代表等社會(huì)各階層代表組成的評(píng)議主體具有天然的“親和力”,不僅能夠規(guī)避信訪人的抵觸情緒,找準(zhǔn)切入點(diǎn),而且能夠?qū)ο嚓P(guān)職能部門的工作形成監(jiān)督!暗谌皆u(píng)議是信訪工作制度改革的一項(xiàng)重要舉措。”省社科院研究生學(xué)院院長、研究員夏良田認(rèn)為,多元力量參與信訪工作,有助于有效化解信訪積案,維護(hù)群眾合法利益,促進(jìn)部門依法行政,密切黨群干群關(guān)系,起到“一石數(shù)鳥”的效果。

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