財(cái)政資金發(fā)揮四兩撥千斤作用

　　本報(bào)訊（記者 陳巖）日前，省財(cái)政廳聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，從為民營(yíng)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、營(yíng)造投資環(huán)境、增加融資渠道等方面出發(fā)，提出支持參與PPP項(xiàng)目、實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)、設(shè)立投資引導(dǎo)基金、落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策等促進(jìn)民間投資的具體措施。我省初步形成全面激活民間投資的政策體系。

　　這一系列政策具有涉及面廣、著力點(diǎn)小的特點(diǎn)。

　　為民營(yíng)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率從20%降低到19%，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由2%降至1%等。我省已全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，消除重復(fù)征稅，降低企業(yè)稅負(fù)，確保企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。

　　為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造投資環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目，在滿足合作條件情況下，優(yōu)先選擇民間資本，嚴(yán)禁通過(guò)所有制形式、企業(yè)規(guī)模以及其他歧視性、排他性條件限制民間資本。完善政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展制度機(jī)制，采取對(duì)中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額不低于30%，對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品給予6%-10%價(jià)格扣除后參與評(píng)審等優(yōu)惠政策。對(duì)于民間資本參與政府投資引導(dǎo)基金設(shè)立，財(cái)政出資可從分享基金收益中對(duì)社會(huì)出資人進(jìn)行讓利。

　　為民營(yíng)企業(yè)增加融資渠道，實(shí)施多項(xiàng)財(cái)政金融互動(dòng)政策，比如對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的小微企業(yè)年度貸款平均余額同比增長(zhǎng)超過(guò)20%的部分，省級(jí)財(cái)政按1%對(duì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)；完善信用擔(dān)保體系，對(duì)為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省級(jí)財(cái)政按年度擔(dān)保業(yè)務(wù)平均余額增量的0.5%給予補(bǔ)貼。

　　省財(cái)政廳廳長(zhǎng) 表示，激活民間投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展意義重大，但難度不小，需要多項(xiàng)政策配合實(shí)施，我省財(cái)政資金發(fā)揮四兩撥千斤作用，推動(dòng)形成的互相激發(fā)、互相補(bǔ)足的政策體系，有助于解決困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性問(wèn)題。

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