嚴(yán)格來說，自貿(mào)區(qū)更像是中央給地方的一次考試，一次試點(diǎn)，一次探索：如何通過某個(gè)節(jié)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和開放，來帶動(dòng)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和突破，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”，這才是中央在全國范圍推行“自貿(mào)區(qū)”戰(zhàn)略的要義所在。

　　這種“以點(diǎn)帶面”的做法在以往中央推行“國有企業(yè)改革”等重要政策上屢見不鮮，只不過這次“自貿(mào)區(qū)”戰(zhàn)略探索的范圍更廣，影響更大。

　　而且從中央的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略部署來看，也不是純粹按照經(jīng)濟(jì)體量來決定。比如浙江這次入選的不是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省會(huì)杭州，而是擁有海港和空港優(yōu)勢的寧波。

　　既然中央在創(chuàng)立自貿(mào)區(qū)上有這樣“以點(diǎn)帶面”的考量。那么，成都作為四川自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵，也面臨一個(gè)最大的挑戰(zhàn)：那就是如何利用成都的優(yōu)勢和地位，將四川自貿(mào)區(qū)的積極影響輻射到全四川，實(shí)現(xiàn)“一城帶動(dòng)全川”的目標(biāo)。

　　因?yàn)楸M管從全國來看，各地自貿(mào)區(qū)的具體規(guī)劃最終都是落實(shí)到某個(gè)核心城市，但如何通過核心城市來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各地一直在自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略上探索的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　四川有自己的特點(diǎn)。一是四川省面積大，48萬平方千米居全國第五，這次獲批的另外六個(gè)省市都沒有四川省大；二是城市群分散，形成了成綿德的川西城市群、宜賓、自貢和瀘州為中心的川南城市群以及南充達(dá)州為主的川東北城市群。

　　具體而言，是像河南、湖北那樣，將自貿(mào)區(qū)分配在不同的區(qū)域重點(diǎn)城市，還是如陜西、重慶那樣，集中在最核心的城市帶？這些都需要在四川自貿(mào)區(qū)的具體部署中去考量。

　　那么成都在發(fā)揮四川自貿(mào)區(qū)關(guān)鍵核心的同時(shí)，如何針對(duì)這些特點(diǎn)，將自貿(mào)區(qū)的“正能量”積極惠及其他川內(nèi)城市，就成為一個(gè)非常重要的方面。

　　如果把四川自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略比作一盤大棋局，那么成都無疑是這張棋盤上最重要的一顆棋子。能否下好這顆棋子，成為能否帶動(dòng)整個(gè)大棋局全面獲勝的關(guān)鍵。

　　最后，我以一個(gè)四川老鄉(xiāng)的身份，祝愿四川自貿(mào)區(qū)助力四川經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，惠及四川的父老鄉(xiāng)親！（程 鵬）

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