2017年是“大氣十條”第一階段的收官之年，今年政府工作報(bào)告關(guān)于環(huán)保工作做出的 ，再次奏響美麗中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)音，一場(chǎng)保衛(wèi)藍(lán)天的攻堅(jiān)戰(zhàn)將在各省持續(xù)打響。
在天府四川，《四川省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已于日前正式印發(fā)，對(duì)于這份全省在“十三五”時(shí)期推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，3月7日，省環(huán)保廳召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)進(jìn)行了解讀。省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)李岳東在會(huì)上提到，到2020年，四川的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將有明顯改善，綠色發(fā)展方式基本形成。
目標(biāo)艱巨
首次對(duì)環(huán)境質(zhì)量實(shí)施約束性控制
《規(guī)劃》為“十三五”期間四川的生態(tài)環(huán)境確定了哪些目標(biāo)?記者查閱《規(guī)劃》發(fā)現(xiàn)，其 確立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量和生態(tài)保護(hù)三大指標(biāo)體系，共計(jì)7類17項(xiàng)，包括約束性指標(biāo)10項(xiàng)，預(yù)期性指標(biāo)7項(xiàng)。
“約束性指標(biāo)有強(qiáng)烈的國(guó)家意志，是政府必須通過(guò)合理配置一定的公共資源，包括行政調(diào)控手段確保完成的指標(biāo)�！彼拇ㄊ…h(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)錢駿表示，對(duì)環(huán)境質(zhì)量實(shí)施約束性控制是第一次。
那么，《規(guī)劃》中有哪些必須達(dá)到的約束性指標(biāo)?
據(jù)悉，在大氣指標(biāo)上，到2020年，全省地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.5%、細(xì)顆粒物未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年均濃度5年下降18%。水指標(biāo)上，到2020年，地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類國(guó)控?cái)嗝嫠w比例達(dá)到81.6%、消滅地表水質(zhì)量劣于V類國(guó)控?cái)嗝嫠w。土壤指標(biāo)上，到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到國(guó)家要求、污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。此外，就污染物排放指標(biāo)而言，到2020年，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量分別減少12.8%、13.9%、16%、16%。
“以上10項(xiàng)，就是‘十三五’期間全省必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。”李岳東表示，就目標(biāo)而言，四川在質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類比例、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所屬縣域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)等5個(gè)指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。
部署重拳
《規(guī)劃》將納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)
工作目標(biāo)既定，又將如何展開(kāi)?
李岳東介紹，《規(guī)劃》提出從強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境空間管控、打好“三大戰(zhàn)役“、重點(diǎn)污染物減排等多方面做出規(guī)劃。同時(shí)，《規(guī)劃》提到，“十三五”期間，將以環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計(jì)等落實(shí)地方黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。對(duì)于企業(yè)，以排污許可、環(huán)境司法、損害賠償?shù)嚷鋵?shí)其主體責(zé)任，并以稅收政策、資源環(huán)境價(jià)格、綠色金融等強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育。以改革實(shí)施最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元共治的治理體系。
記者了解到，對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況，未來(lái)會(huì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估考核，2018年底進(jìn)行中期評(píng)估，2020年底進(jìn)行終期考核，考核結(jié)果向省政府報(bào)告，向社會(huì)公布，納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。 華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾叨沤?/p>
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