四川自貿(mào)試驗區(qū) 特別報道
今年試驗任務清單
1.圍繞自貿(mào)區(qū)建設,進一步簡政放 權,完善行政權力清單
2.按照權責一致、有權必有責的要
求完善責任清單
3.開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點
4.深化行政審批制度改革,最 大限度取消行政審批事項
5.推進行政審批標準化建設
6.推進行政審批信息化建設
7.建立政務服務專區(qū)
8.建設企業(yè)專屬網(wǎng)頁
9.探索統(tǒng)一審批
10.探索建立統(tǒng)一集中的綜合行
政執(zhí)法體系
4月1日,中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌。對于成都而言,如何在自貿(mào)區(qū)盡快推進簡政放權,試出成效?昨日,成都商報記者從簡政放權組牽頭部門——市委編辦獲悉,目前,自貿(mào)試驗區(qū)成都區(qū)域2017-2019年三年建設試驗任務清單和今年建設試驗任務清單均已出爐。
動態(tài)管理權力清單
開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點
市委編辦介紹,在自貿(mào)區(qū)建設上,三年內(nèi),成都將進一步簡政放權,清理規(guī)范行政權力,形成統(tǒng)一的權力清單并對外公布,實施動態(tài)管理。
成都將開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點,探索建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制,構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系。
在深化政府機構(gòu)改革方面,成都將創(chuàng)新治理模式,明確權責關系,在四川自貿(mào)試驗區(qū)成都區(qū)域探索設立法定機構(gòu),推進相關政府機構(gòu)從直接提供公共服務轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^合同管理交由第三方機構(gòu)提供。
在深化行政審批制度改革方面,成都將明確承接主體,積極爭取與四川自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展相適應的國家、省級、市級管理權限下放。進一步減少行政審批事項,厘清行政管理與市場的邊界。
成都還將繼續(xù)推進行政審批標準化、信息化建設,三年內(nèi)全面建成涵蓋“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”的行政許可實施、監(jiān)督和評價體系。同時,建設完善統(tǒng)一政務服務受理平臺,并建立統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng),探索電子印章在審批中的應用,實現(xiàn)線上、線下審批服務的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
規(guī)范事業(yè)單位要素
剝離事業(yè)單位中介服務職能
市委編辦相關負責人表示,三年內(nèi),四川自貿(mào)試驗區(qū)成都區(qū)域還將建立一窗受理、協(xié)同審批的“一站式”政務服務專區(qū),并探索建立國際化人員往來單一窗口。
成都將建設企業(yè)專屬網(wǎng)頁,為入駐企業(yè)提供信息服務,為企業(yè)法人提供個性化政務服務,通過移動網(wǎng)站、移動客戶端、微信等方式,實現(xiàn)便企服務功能。
成都還將探索統(tǒng)一審批。具體來說,就是對于四川自貿(mào)試驗區(qū)成都落地區(qū)域內(nèi)需逐級轉(zhuǎn)報審批事項,探索取消預審環(huán)節(jié),簡化申報程序,實現(xiàn)由自貿(mào)區(qū)相關部門直接向終審部門轉(zhuǎn)報,對具有公共屬性的審批事項,探索由相關部門進行整體申報或轉(zhuǎn)報。
成都將推動“多規(guī)合一”,探索“多評合一”和區(qū)域評估,對工程建設領域涉審評估、評定、評價、評審等中介服務進行全面梳理。
在稅收方面,成都將建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務”基礎運行平臺,推進網(wǎng)上辦稅服務標準化、規(guī)范化建設,實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅業(yè)務全覆蓋。
在自貿(mào)區(qū),成都將探索建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系,集中食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商標、專利、版權、物價、文化等執(zhí)法權,構(gòu)建大市場監(jiān)管格局。
三年內(nèi),成都也將規(guī)范事業(yè)單位要素,剝離事業(yè)單位中介服務職能。將由政府部門承擔的資產(chǎn)評估、鑒定、認證、檢驗檢測等逐步交由專業(yè)服務機構(gòu)承擔。成都商報記者 韓利
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