無獨(dú)有偶，成都市政府第58次市長辦公會(huì)專題研究了網(wǎng)絡(luò)問政理政工作，要求全市各級政府及其部門負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)上網(wǎng)了解群眾呼聲和期盼，經(jīng)常在線溝通化解矛盾和誤解，依法依規(guī)做好網(wǎng)下服務(wù)和政策宣傳，努力從“網(wǎng)絡(luò)問政”向“網(wǎng)絡(luò)理政”轉(zhuǎn)變。

　　“網(wǎng)絡(luò)問政”與“網(wǎng)絡(luò)理政”，雖然只有一字之差，但是在理念、措施、效果等方面存在明顯區(qū)別�！熬W(wǎng)絡(luò)問政”是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是政府與民眾借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的一種互動(dòng)行為，已經(jīng)成為中國政治發(fā)展的一大亮點(diǎn)�！熬W(wǎng)絡(luò)理政”是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府施政的重要形式，是政府借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過各種方式將廣大民眾反映的問題或自己發(fā)現(xiàn)的問題納入政府行政過程，形成特定的政策來加以解決，進(jìn)而推進(jìn)政府治理創(chuàng)新，提高社會(huì)治理效能的過程�！熬W(wǎng)絡(luò)問政”的關(guān)鍵是“問”，是政治過程中的“輸入”環(huán)節(jié)�！熬W(wǎng)絡(luò)理政”的關(guān)鍵是“理”，是政治過程中的“輸出”環(huán)節(jié)�！熬W(wǎng)絡(luò)問政”很重要，但更重要的是“問”政之后的“理”政，它是網(wǎng)絡(luò)問政的落腳點(diǎn)和歸宿。成都極力推動(dòng)各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)同志從“網(wǎng)絡(luò)問政”向“網(wǎng)絡(luò)理政”轉(zhuǎn)變，原因正在于此。

　　成都推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)問政”向“網(wǎng)絡(luò)理政”轉(zhuǎn)變，有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。從促進(jìn)政府科學(xué)決策、政策落實(shí)能力而言，由于在決策環(huán)節(jié)中，政府鼓勵(lì)市民有效監(jiān)督和參與，政務(wù)信息雙向公開，執(zhí)行過程雙向互動(dòng)，能夠建立政府和市民之間良好的溝通和交流，有利于政策目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。從提高政府公信力而言，市民借助網(wǎng)絡(luò)向政府提出建議意見、表達(dá)訴求和反映問題，政府則通過履行職責(zé)、解決問題的過程和效果，提高了自身的公信力程度。從加強(qiáng)對政府監(jiān)督而言，“網(wǎng)絡(luò)理政”因其透明性、連續(xù)性、公開性、廣泛性，能夠更加有效地對政府權(quán)力運(yùn)行和政策執(zhí)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督。同時(shí)，也能夠更加有效地監(jiān)督政府工作人員，促使其依法行政、廉潔奉公。如此而來，成都“網(wǎng)絡(luò)理政”就具有雙向互動(dòng)、線上線下融合、更加注重社會(huì)協(xié)同的特點(diǎn)了。

　　事實(shí)上，成都“網(wǎng)絡(luò)理政”不僅擁有深厚的網(wǎng)民基礎(chǔ)，而且呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都2015年網(wǎng)民已達(dá)883萬，占成都總?cè)丝?3%以上；互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，高出全國11個(gè)百分點(diǎn)。從這兩項(xiàng)指標(biāo)看，成都“網(wǎng)絡(luò)理政”完全可以在政府施政中扮演舉足輕重的角色。從實(shí)際效果看，僅以市長信箱為例，今年1月1日至10月7日，市長信箱（含網(wǎng)站、短信、微信、手機(jī)移動(dòng)客戶端）共收到群眾信件75199件，其中在線辦結(jié)19871件，轉(zhuǎn)交承辦單位辦理55328件。換言之，市民每個(gè)合法訴求，每個(gè)建言獻(xiàn)策，均件件有回應(yīng)、事事有回音。

　　如果說“網(wǎng)絡(luò)問政”已成為中國各級黨委政府的一種普遍常態(tài)，那么“網(wǎng)絡(luò)理政”無論對于成都、四川還是全國各地而言都方興未艾。成都率先邁出了步子，社會(huì)治理借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新興事物“輸出”政府決策，其前景值得期待。（謝逸飛）

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