針對營改增稅制改革、地方稅收管理模式轉(zhuǎn)變等新形勢，廣安市地稅局通過整合機構(gòu)、厘清事項、分類管理、聯(lián)動運行，推進稅收風險管理全局化建設(shè)。截至5月31日，共接受總局、省局風險管理（數(shù)據(jù)治理）5批次11659項（條）。其中，問題數(shù)據(jù)處理率98.81%，位居全省第三，通過風險管理組織稅款入庫7400萬余元，風險識別命中率93%，風險成效貢獻及風險識別命中率均暫列全省第五位。

    一是實施組織集成，發(fā)揮風險管理層級優(yōu)勢。整合基層稅務機構(gòu)，將分散設(shè)立、業(yè)務量小的農(nóng)村稅務所辦稅服務廳歸并到專業(yè)的納稅服務機構(gòu)（稅務所），把原區(qū)縣局服務征管股的納稅服務職能剝離至承擔納稅服務的稅務所，由該所直接對接市局納稅服務科；同時單獨設(shè)置納稅評估所，專門承接納稅評估綜合管理及中等級風險應對事項，對接市局納稅評估中心，釋放征管人力資源，集中發(fā)揮風險管理層級優(yōu)勢。截至5月底，全市共撤并農(nóng)村稅務所14個、辦稅大廳19個。

    二是實施管理集成，構(gòu)建風險管理運行機制。改革原有征管流程和方式，按稅源分類配置征管資源，實現(xiàn)高素質(zhì)人才集聚到重點稅源，釋放管理活力；按事項清單明晰崗位職責，因事設(shè)崗，以崗定責；按風險計劃推送風險任務，按稅種分環(huán)節(jié)分事項制定稅收風險計劃、推送風險任務。截至5月31日，全市共設(shè)置重點稅源管理所12個、一般稅源管理所15個；梳理出承擔納稅服務職能的稅務所事項111項，承擔稅源管理職能的稅務所事項70項、承擔納稅評估職能的稅務所事項12項、征管部門事項27項。

    三是實施業(yè)務集成，保障風險管理聯(lián)動推進。實行數(shù)據(jù)集約化、標準化和規(guī)范化管理，歸集多方涉稅數(shù)據(jù)并有效利用，形成有針對性的風險業(yè)務需求，發(fā)揮風險辦及風險成員單位統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指揮作用，構(gòu)建縱橫聯(lián)動，全程互動的風險管理機制。規(guī)范風險任務應對指南，為基層稅務機關(guān)提供融政策性與可操作性的應對指南。截至5月31日，成功利用分析平臺開展工商登記信息數(shù)據(jù)、國稅入庫數(shù)據(jù)、出口企業(yè)免抵退稅數(shù)據(jù)加工清洗159912條，​梳理模型指標、識別需求等13項，隨風險任務配套下發(fā)應對操作指南4期。

    四是實施評價集成，提升風險管理質(zhì)效水平。整合征管質(zhì)量、稅收風險和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)控指標，實現(xiàn)“一點三控”，避免重復監(jiān)控、重復下達風險應對任務現(xiàn)象。將風險任務應對質(zhì)效納入績效考核，由各級風控部門和稅種管理部門共用應對反饋結(jié)果，編發(fā)《稅收風險管理工作動態(tài)》，對稅收風險事項表現(xiàn)、主要形成原因、通過應對取得的成效進行共享交流；各相關(guān)部門共同開展后續(xù)監(jiān)管評價，構(gòu)建起市縣所三級縱向聯(lián)動、業(yè)務部門橫向互動的一體化管理格局，切實推動全市稅收征管質(zhì)效持續(xù)上升。

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