壞透了!以無證拍黃瓜向1372家店索賠
時(shí)間:2024-04-29 18:55 來源:極目新聞 責(zé)任編輯:沫朵
原標(biāo)題:壞透了!以無證拍黃瓜向1372家店索賠
上海去年職業(yè)索賠投訴量高達(dá)24.6萬件,近8000人年投訴量超過10件,還有人在一年內(nèi)以“無證拍黃瓜”為由向1372家餐飲店提出高額索賠。4月28日下午,上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會與上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金會聯(lián)合舉辦了第二期“提振消費(fèi)維護(hù)權(quán)益”大講堂,在大講堂上,原上海市市場監(jiān)管局一級巡視員胡浩對外透露相關(guān)數(shù)據(jù)。(據(jù)4月28日澎湃新聞報(bào)道)
。▓D源:東方網(wǎng))
一座城市一年的職業(yè)索賠投訴量達(dá)24.6萬件,讓人瞠目結(jié)舌。由此不難推測,要消耗多少政府資源,又會令多少商家卷入困擾。另外,這個(gè)數(shù)據(jù)恐怕還不能體現(xiàn)問題的全貌,因?yàn)椴慌懦恍┥碳覟榱讼⑹聦幦,拿錢私了。
據(jù)了解,近年來,職業(yè)索賠案件的數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)上升以及團(tuán)伙化、鏈條化的趨勢?梢哉f,如果不進(jìn)行規(guī)范,只會損害營商環(huán)境。
客觀來說,不少商戶成為職業(yè)索賠者的目標(biāo),是自己存在違法違規(guī)行為,被職業(yè)索賠者抓住了把柄。雖然職業(yè)索賠有凈化市場的積極作用,但如果濫用,卻會帶來影響營商環(huán)境的惡果,讓一些商戶不堪其擾、不堪重負(fù)。這就要求,規(guī)范職業(yè)索賠刻不容緩。
以無證拍黃瓜為例,餐飲企業(yè)若要經(jīng)營涼菜制品,《食品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營項(xiàng)目中,必須有“冷食類食品制售”一證,然而,不少餐飲企業(yè)并沒有辦理此證。根據(jù)相關(guān)法規(guī),對此行為,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或損失三倍的賠償金。一些職業(yè)索賠者靠此牟利,成為一門生意,相關(guān)新聞屢屢上熱搜。
雖然2023年12月1日起施行的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》中,對拍黃瓜等簡單食品制售行為,作出了“簡化許可”的規(guī)定,但門檻還在。
商戶該不該賠,該怎么樣賠,司法界是有爭議的。近年來,在司法實(shí)踐中,不將職業(yè)索賠者簡單定義為“消費(fèi)者”,已慢慢成為共識。另據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》,違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。
據(jù)2023年5月媒體報(bào)道,在某平臺上查詢得知,截至當(dāng)時(shí),全國有超1000家餐飲店因經(jīng)營許可證沒有冷食類制售項(xiàng)目,但超范圍銷售“拍黃瓜”“涼拌黃瓜”等涼拌菜被行政處罰,處罰金額在500元至5000元不等。這也說明,“過罰相當(dāng)”仍有改善的空間。
上海有人一年內(nèi)以“無證拍黃瓜”為由向1372家餐飲店提出高額索賠,相關(guān)職業(yè)索賠者能定性為消費(fèi)者嗎?如果餐飲店違規(guī),接到職業(yè)索賠者的投訴,有關(guān)部門又如何處罰,不妨規(guī)范處置流程。總之,如此高額、高頻的索賠行為,是影響營商環(huán)境的疾病,應(yīng)該對癥下藥治療。
一方面,相關(guān)部門還有不少可作為之處,對相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)普法教育,規(guī)范他們的經(jīng)營行為,以免危害消費(fèi)者的利益或落入職業(yè)索賠者的圈套;另一方面,有關(guān)部門應(yīng)該依法人性化操作,避免相關(guān)企業(yè)為此背上沉重的負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解,大講堂上,沃爾瑪、聯(lián)華超市、永輝超市、新雅食品和餓了么等知名企業(yè)的代表紛紛分享了各自遇到的相關(guān)案例以及職業(yè)索賠行為給企業(yè)正常經(jīng)營帶來的困擾。這就說明,受到困擾的不僅是小微型企業(yè),還有知名大公司。
總之,要保護(hù)營商環(huán)境,就不能讓職業(yè)索賠損害營商信心和市場活力,敗壞社會風(fēng)氣。
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