據(jù)新華社電 本該肩負(fù)“國家糧倉”安全重任,卻將糧食買賣就地“空轉(zhuǎn)”,套取巨額補(bǔ)貼,“垂直管理”變監(jiān)守自盜,以至滋生一窩“碩鼠”。近日,中儲(chǔ)糧河南分公司原總經(jīng)理李長軒以受賄1407.9萬元,以及893.6萬余元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明,數(shù)罪并罰被一審判處無期徒刑的消息,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
“空轉(zhuǎn)糧”套取補(bǔ)貼數(shù)億元
李長軒案中,中儲(chǔ)糧河南分公司多個(gè)基層直屬庫與個(gè)體糧商、面粉生產(chǎn)企業(yè)等勾結(jié),玩起“空轉(zhuǎn)糧”。虛假交易中,糧食原地“轉(zhuǎn)了個(gè)圈”,就能為糧庫、關(guān)聯(lián)企業(yè)帶來補(bǔ)貼。中儲(chǔ)糧河南分公司每年收購“托市糧”數(shù)量都在370多億斤至400多億斤,每年得到的財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)數(shù)億元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層糧庫以“空轉(zhuǎn)糧”方式套取了大筆財(cái)政補(bǔ)貼,而實(shí)際收購的庫存數(shù)量遠(yuǎn)小于報(bào)表數(shù)字。這與電視劇《天下糧倉》中所展示的“官倉”黑幕如出一轍。
為能夠納入“收儲(chǔ)企業(yè)名單”,賺取國家補(bǔ)貼和糧食保管費(fèi),很多企業(yè)和糧商紛紛向李長軒這位手中握有重權(quán)的“ ”公關(guān),執(zhí)行小麥托市收購的糧庫庫點(diǎn)增加到3500多個(gè)。在李長軒受賄案中,有20多人都是要求參與“托市糧”收購的糧商,受賄金額超過300萬元。
行賄多評(píng)上“先進(jìn)”
從2000年9月中儲(chǔ)糧河南分公司(前期名為中儲(chǔ)糧鄭州分公司,2004年更現(xiàn)名)組建,到2012年12月被紀(jì)檢部門“雙規(guī)”,李長軒一直擔(dān)任河南分公司的總經(jīng)理。
判決書中,列舉了李長軒65項(xiàng)收受賄賂的對(duì)象、次數(shù)和時(shí)間,其中最醒目的是,有25人來自中儲(chǔ)糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫的負(fù)責(zé)人,行賄總額超過300萬元。
情節(jié)最嚴(yán)重的是沈丘直屬庫主任張懷君,他先后23次行賄李長軒,累計(jì)金額達(dá)190.3萬元。而沈丘直屬庫則成為中儲(chǔ)糧河南分公司樹立的標(biāo)兵庫點(diǎn)、先進(jìn)單位。
作為李長軒親信的這位能干下屬張懷君,貪腐的膽子也很大。張從直屬庫挪用資金數(shù)百萬元作為個(gè)人投資倉儲(chǔ)公司的股本。反過來以直屬庫租用民營倉儲(chǔ)設(shè)施的形式,保障其獲利。張個(gè)人從中漁利也不忘每年“孝敬”李長軒20萬元。
妻子情婦齊上陣
在中儲(chǔ)糧河南分公司任職期間,利用辦公樓建設(shè)、糧庫倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造等工程,李長軒收受建筑施工企業(yè)賄賂。判決書中認(rèn)定,2005年至2011年,河南一家工程有限公司負(fù)責(zé)人韓某為了承攬工程和參與糧食收購,先后6次送給李長軒400萬元人民幣、3萬美元。這是李長軒受賄案中數(shù)額最大的一樁。
在李長軒陷入受賄深淵的同時(shí),其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰,也多次幫助李一起收受賄賂,其以受賄罪,被另案判處有期徒刑七年;個(gè)體工商戶、李長軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑八年。
“空轉(zhuǎn)糧”怎么玩?
在每年“托市糧”收購前,糧庫要按計(jì)劃在糧食市場(chǎng)拍賣掉陳糧,騰出庫容為收購新糧做準(zhǔn)備。而一些基層糧庫與糧商或面粉生產(chǎn)企業(yè)串通,讓其購買糧庫陳糧和約,等當(dāng)年的“托市糧”開始收購時(shí),糧庫再從企業(yè)手中把陳糧買回。實(shí)際上,陳糧在庫中原地未動(dòng),賬目上卻顯示大進(jìn)大出,既損害了農(nóng)民的利益,又騙取了國家的補(bǔ)貼。
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