油價(jià)新機(jī)制的出臺(tái),成品油新機(jī)制設(shè)置了“安全閥”。即在特定的情況下不調(diào)整或少調(diào)整油價(jià),這使得國內(nèi)油價(jià)不至于失去控制,改變市場“失真”窘境,加快調(diào)價(jià)頻率,消費(fèi)者應(yīng)該能從讓利中得到實(shí)惠。
27日,油價(jià)下調(diào),與之伴隨出臺(tái)的成品油定價(jià)新機(jī)制給人們帶來驚喜。專家認(rèn)為,新機(jī)制出臺(tái)有望改變因投機(jī)行為引發(fā)的油品市場“失真”的窘境。按照新規(guī)則計(jì)算,新機(jī)制運(yùn)行后的首次調(diào)價(jià)可能于4月11日開啟,當(dāng)前國際油價(jià)仍呈下行趨勢,預(yù)計(jì)國內(nèi)油價(jià)下調(diào)概率增大。
● 新機(jī)制“意外”出臺(tái)
此次成品油價(jià)格下調(diào),無論在時(shí)間點(diǎn)還是下調(diào)幅度上與市場機(jī)構(gòu)此前的預(yù)判基本一致。但成品油定價(jià)新機(jī)制隨之出臺(tái)令不少機(jī)構(gòu)感到意外。“新機(jī)制隨之推出略顯意外。”生意社成品油分析師李宏表示,伴隨國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)出臺(tái)定價(jià)機(jī)制完善方案,市場接受起來比較容易。隨著新機(jī)制正式運(yùn)行,國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)接軌更加緊密,成品油調(diào)價(jià)或?qū)⒊蔀橐环N常態(tài)。
易貿(mào)研究中心分析師溫莎告訴記者,此前市場對(duì)新機(jī)制的種種猜測得到了驗(yàn)證,比如定價(jià)周期縮短至10個(gè)工作日,取消國際油價(jià)波動(dòng)4%的限制,修改掛靠油種。值得注意的是,回應(yīng)此前輿論廣泛的呼吁,成品油新機(jī)制設(shè)置了“安全閥”。即在特定的情況下不調(diào)整或少調(diào)整油價(jià),這使得國內(nèi)油價(jià)不至于失去控制。
根據(jù)新機(jī)制規(guī)定,當(dāng)汽、柴油的漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元,折合到每升調(diào)價(jià)金額不足5分錢,為節(jié)約社會(huì)成本,零售價(jià)格暫不作調(diào)整,納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。另外,當(dāng)國內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國際市場油價(jià)短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí),由國家發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)國務(wù)院同意后,可以暫停、延遲調(diào)價(jià),或縮小調(diào)價(jià)幅度。
● 或改變市場“失真”窘境
在專家看來,比起油價(jià)下調(diào),新機(jī)制的出臺(tái)給市場帶來了更多的驚喜。卓創(chuàng)資訊分析師呂斌表示,新機(jī)制出臺(tái)對(duì)石油公司最有利,未來國內(nèi)油品價(jià)格更能及時(shí)地反映原油成本價(jià)格的變動(dòng),這不但可以改變中石油中石化等煉油板塊虧損的現(xiàn)狀,也可以改變民營煉廠生存的困境。
成品油定價(jià)新機(jī)制帶來的最大意義在于給市場帶來了正確的指引,提供了新的風(fēng)向標(biāo)。“市場投機(jī)行為或受到抑制”,山東濟(jì)南一家煉油企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,新的成品油定價(jià)機(jī)制可以更加真實(shí)地反映市場供需的實(shí)際情況。調(diào)價(jià)周期縮短,會(huì)加大中間貿(mào)易商投機(jī)操作的成本,減少市場投機(jī)因素,促使油品行情回歸真實(shí)的基本面。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長鄧郁松表示,新成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步加快調(diào)價(jià)節(jié)奏,這可以更好地發(fā)揮定價(jià)機(jī)制對(duì)市場引導(dǎo)作用,減少因調(diào)價(jià)周期過長而引發(fā)的市場行情失真。
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