“農業(yè)不同其他產業(yè),沒有補貼做不好,有了補貼也不一定做好。”鄧本宜說,以運作較為成功的白湖植保技術服務專業(yè)合作社為例,由于防治隊員大部分是本地農民,整體文化程度不高,普遍缺乏防治病蟲害的專業(yè)知識,防治時主要依靠縣植保部門提供的病蟲害情報及防治方法來操作,常規(guī)防治照本宣科,效果難以得到提高,尤其在遇到一些區(qū)域性病蟲害時解決乏力。其次,合作社收取農戶每畝統(tǒng)防統(tǒng)治的費用是20元,但只能低水平維持機手工資發(fā)放,導致機手積極性不高。若費用收取過高,農戶又不滿意。此外,由于全縣耕地經營還是以一家一戶為主,分散經營,涉及戶多,受小農意識及經濟條件等主客觀等因素制約,部分農民對植保統(tǒng)防統(tǒng)治的接受還需要一個較長的過程,種植結構難以統(tǒng)一,防治田塊也難以集中,零散田塊既增加了機手工作量,又增加了防治難度。
雖然統(tǒng)防統(tǒng)治是現代農業(yè)必須要克服的一大難題,但由于當前植保專業(yè)防治大多還處于摸索階段,沒有成型的模式可遵循,尤其在成本核算和防治率上沒有具體的指標可參照,大部分還停留在感官上,造成很多隱患,一旦發(fā)生糾紛,往往雙方利益都受損。
“這種社會服務環(huán)節(jié)規(guī);,需要政府扶持和補貼,補對、補好還要補到位!编嚤疽苏f,比如植保專業(yè)化防治是社會組織難辦好、單個農民辦不了的事,必須建立一支穩(wěn)定和素質較高的專業(yè)植保防治技術隊伍,在關鍵時期能夠起到保障國家糧食和農產品質量安全的重要作用!皩@類社會化服務組織,在今后一個時期,應建立以公益性為主體、其他服務組織共同參與的體系。”
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