“農(nóng)業(yè)不同其他產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有補(bǔ)貼做不好，有了補(bǔ)貼也不一定做好。”鄧本宜說(shuō)，以運(yùn)作較為成功的白湖植保技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社為例，由于防治隊(duì)員大部分是本地農(nóng)民，整體文化程度不高，普遍缺乏防治病蟲(chóng)害的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，防治時(shí)主要依靠縣植保部門(mén)提供的病蟲(chóng)害情報(bào)及防治方法來(lái)操作，常規(guī)防治照本宣科，效果難以得到提高，尤其在遇到一些區(qū)域性病蟲(chóng)害時(shí)解決乏力。其次，合作社收取農(nóng)戶每畝統(tǒng)防統(tǒng)治的費(fèi)用是20元，但只能低水平維持機(jī)手工資發(fā)放，導(dǎo)致機(jī)手積極性不高。若費(fèi)用收取過(guò)高，農(nóng)戶又不滿意。此外，由于全縣耕地經(jīng)營(yíng)還是以一家一戶為主，分散經(jīng)營(yíng)，涉及戶多，受小農(nóng)意識(shí)及經(jīng)濟(jì)條件等主客觀等因素制約，部分農(nóng)民對(duì)植保統(tǒng)防統(tǒng)治的接受還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，種植結(jié)構(gòu)難以統(tǒng)一，防治田塊也難以集中，零散田塊既增加了機(jī)手工作量，又增加了防治難度。
雖然統(tǒng)防統(tǒng)治是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要克服的一大難題，但由于當(dāng)前植保專(zhuān)業(yè)防治大多還處于摸索階段，沒(méi)有成型的模式可遵循，尤其在成本核算和防治率上沒(méi)有具體的指標(biāo)可參照，大部分還停留在感官上，造成很多隱患，一旦發(fā)生糾紛，往往雙方利益都受損。
“這種社會(huì)服務(wù)環(huán)節(jié)規(guī)�；枰龀趾脱a(bǔ)貼，補(bǔ)對(duì)、補(bǔ)好還要補(bǔ)到位�！编嚤疽苏f(shuō)，比如植保專(zhuān)業(yè)化防治是社會(huì)組織難辦好、單個(gè)農(nóng)民辦不了的事，必須建立一支穩(wěn)定和素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)植保防治技術(shù)隊(duì)伍，在關(guān)鍵時(shí)期能夠起到保障國(guó)家糧食和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要作用。“對(duì)這類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織，在今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)建立以公益性為主體、其他服務(wù)組織共同參與的體系�！�
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