為全面打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會,攀枝花市探索建立“五個機制”,以加快扶貧資金撥付、強化扶貧資金監(jiān)督管理。
建立資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議機制。建立扶貧、民宗、審計、財政及項目主管等部門參加的扶貧資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議機制,切實加強部門之間協(xié)調(diào)配合,探索建立項目建設、項目驗收、資金撥付、資金報賬、竣工審計等各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、連接緊密、運行順暢的工作機制。
完善扶貧資金撥付和報賬機制。要求縣區(qū)進一步優(yōu)化撥付流程,及時跟進資金撥付和資金報賬,做到驗收一批,報賬一批,加快對質(zhì)保到期無質(zhì)量問題的財政扶貧項目質(zhì)量保證金的撥付。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理人員隊伍建設機制。相對固定扶貧項目和資金管理人員,要加強扶貧項目和資金管理的業(yè)務培訓,提升項目和資金管理水平。
建立扶貧資金信息公開機制。建立形式多樣的公示制度,實行縣級財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、村委會、項目落地的村民小組四級公示,并充分利用政府門戶網(wǎng)站、黨務、政務、村務公開欄等途徑,確保扶貧幫扶政策、資金安排宣傳到村、到組、到戶,堅決防止上面說得熱鬧、農(nóng)民全不知道。
建立扶貧資金撥付督查機制。從2016年開始,要求各縣(區(qū))按月定期填報扶貧資金支出進度及執(zhí)行情況分析。市財政部門按季度開展專項督查,同時將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報。對各縣(區(qū))財政扶貧資金預算執(zhí)行進度情況實施考核,將考核結(jié)果納入年度財政支農(nóng)工作考評和扶貧專項資金績效考核范圍,并作為市級扶貧專項資金分配的參考因數(shù)。
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