為認真貫徹落實中央、省關于加強地方政府性債務管理有關規(guī)定,今年初,內江市出臺了《內江市政府性債務管理辦法》,標志著該市政府性債務管理有了系統(tǒng)性、規(guī)范性、總領性的制度依據(jù),在全面建立“借、用、管、還”相統(tǒng)一的政府性債務管理機制方面邁出了關鍵一步。
《辦法》明確了政府性債務管理范圍和基本原則,從債務舉借、預算管理、資金使用、債務償還、風險防控、監(jiān)督問責等方面對政府性債務管理進行了規(guī)范,對政府債務規(guī)?刂啤⑴e債主體、舉債方式、資金用途等全面建立了管理機制。
一是對地方政府債務規(guī)模實行限額管理,債務限額由省財政廳根據(jù)市縣政府債務風險和財力狀況確定。我市各級政府按照核定的債務限額,實行“增減掛鉤”原則舉借政府債務。二是全市政府債務舉借規(guī)模由省政府統(tǒng)一舉借后轉貸,并通過財政部門向政府及其他部門進行統(tǒng)貸統(tǒng)還,企事業(yè)單位不得舉借政府債務。三是舉借政府債務采取發(fā)行地方政府債券方式,各級政府及其部門不得通過其他任何方式舉借政府債務。四是政府債務資金只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務,不得用于經(jīng)常性支出。
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