完善城市精細化治理，提升青年通勤幸福指數(shù)
時間：2022-07-30 23:12 來源：川北在線原創(chuàng)（guangyuanol.cn） 責任編輯：毛青青
7月29日，《2022 年度中國主要城市通勤監(jiān)測報告》在北京發(fā)布。相較2021年度報告，此次發(fā)布的22年度報告新增了青年通勤研究。報告顯示，北京、上海、廣州、深圳、成都、杭州6個城市中80%的青年通勤時間在45分鐘以內(nèi)；6城中65%的青年人群居住在距離城市中心15公里以外的地方，近30%青年選擇居住在城市中心15公里圈層處。值得關(guān)注的是，在44個主要城市中，有近600萬青年人群正承受60分鐘以上通勤。
由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、百度地圖等多家機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的這份《報告》，這幾年已經(jīng)成為官方進行城市精細化治理的一個重要參考。不論是在城市樓盤開發(fā)，還是交通管理，應(yīng)當說這份報告都有一定的參考意義。而其今年關(guān)于青年通勤的研究，直面當下城市青年的通勤難題，讓公眾看到了一個青年通勤的真實樣貌，也為城市的管理能力提升提供了某種指引。
直觀來看，報告顯示的青年通勤狀況需要得到重視：青年人資歷淺，工資低，職住分離比較嚴重，很多年輕人為了減輕生活負擔，選擇在城內(nèi)上班，在郊區(qū)生活。而地鐵，成了他們主要的通勤方式。用報告中的話來說，就是通勤幸福度不高。
年輕人通勤幸福度不高，應(yīng)該說在全世界范圍內(nèi)，都是一個普遍現(xiàn)象。在倫敦、紐約、東京等大城市，年輕人同樣要忍受長時間的“極端通勤”。據(jù)日本媒體調(diào)查，生活在東京的日本人，平均每日通勤時間在1小時以上，有的則達到了3個小時。相當于去上班需要1.5小時，回來也要1.5小時，這和國內(nèi)大城市通勤時間相比有過之而無不及。
通勤時間長，某種程度上代表城市化進入了一個更高層級，也意味著這座城市發(fā)展水平的進化。但發(fā)展水平并不能等同于人的幸福度，善待一座城市的打拼者還是需要具體的政策照拂。
比如，城市化在發(fā)展進程中，就應(yīng)該充分體恤通勤族的困難。當下的年輕人正在經(jīng)歷一個特殊時期，就業(yè)競爭激烈，上升通道狹窄，“內(nèi)卷”之風盛行，許多大城市的年輕人在高速運轉(zhuǎn)的螺旋中，焦慮地活著，失去了方向。政府職能部門，應(yīng)該從社會治理的方方面面，著眼于為其減輕負擔，提升幸福指數(shù)。
減輕通勤壓力，就是最切實的一個舉措。這也正是當下各大城市推進城市精細化治理的一個重要主題。譬如北京，在進行“五子聯(lián)動”的過程中，積極進行交通優(yōu)化，包括增設(shè)地鐵線路、設(shè)立直達公交、推進快速路免費等，這都是致力于減輕通勤族負擔、提高城市運行效率的善政。最終，也會提升每個通勤族的幸福感。
事實上，在完善各大城市交通治理層面，這份《中國主要城市通勤監(jiān)測報告》，近年來也一直影響著各地的交通精細化治理。譬如自2020年5月第一版通勤報告發(fā)布以來，成都、北京、蘇州、南寧、長沙等城市陸續(xù)推出通勤提升專項行動：北京提高了45分鐘通勤比重，慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先；蘇州、南寧開發(fā)構(gòu)建廊道體系，促進職住平衡；長沙則推出了智能網(wǎng)聯(lián)定制公交，精準改善極端通勤。
這也說明了，科學(xué)的城市調(diào)研報告，有“診斷”城市的能力，可以充當城市發(fā)展的“智囊”。各地應(yīng)當及時關(guān)注這些研究報告，充分吸收各類研究成果，共同在探索現(xiàn)代化城市治理過程中，提升城市發(fā)展水平，惠及每一個城市“打工人”。
城市精細化治理是一個系統(tǒng)工程，尤其是大城市、超大城市的現(xiàn)代化治理模型，必定會經(jīng)歷一個漫長的探索過程，不可能一蹴而就。相信，隨著各大城市在城市治理實踐中科學(xué)運用各種科學(xué)手段與技術(shù)，通勤族的痛點可以持續(xù)得到改善，年輕人也將更愿意為一座城市揮灑青春。（文/漢卿）
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