寶雞是陜西省第二大城市，是一座因路而建、因路而興的城市。隴海、寶成、寶中鐵路在此交匯，連霍高速公路，310、316國道穿境而過,有較強(qiáng)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)�！笆晃濉币詠恚瑢氹u市大力加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，目前全市農(nóng)村公路總里程1.31萬公里。隨著農(nóng)村公路的快速發(fā)展，村路建成后的養(yǎng)護(hù)管理工作，成為一個(gè)亟待解決的突出難題。
從2007年開始，寶雞市交通運(yùn)輸部門以農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革為契機(jī)，確立了“公路建設(shè)是發(fā)展，管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展”的全新理念；層層夯實(shí)主體責(zé)任,積極破解資金瓶頸，科學(xué)制定規(guī)章制度，主動(dòng)強(qiáng)化行業(yè)管理，開創(chuàng)了通村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的新局面，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、有路必管”的目標(biāo)。
一是制定出臺(tái)了《寶雞市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，各縣區(qū)政府出臺(tái)縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則，將管養(yǎng)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、配套資金落實(shí)到位，夯實(shí)政府責(zé)任；通過抓規(guī)劃、引領(lǐng)發(fā)展，抓活動(dòng)、推動(dòng)發(fā)展和抓監(jiān)督、深化發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)管理，構(gòu)建責(zé)任落實(shí)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。
二是健全管理制度，先后出臺(tái)了《寶雞市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督管理辦法》和《寶雞市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》5項(xiàng)制度，從管理權(quán)責(zé)、工程實(shí)施、質(zhì)量控制、資金監(jiān)管等方面對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了規(guī)范。針對(duì)農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)資料薄弱的實(shí)際，借鑒國省干線公路的做法，編制了《寶雞市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)業(yè)資料范本》，對(duì)市公路處、縣公路站、鄉(xiāng)公路所等各層面的養(yǎng)護(hù)資料都進(jìn)行了明確規(guī)定。
三是建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制。各縣區(qū)建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，縣站與養(yǎng)路工依法簽訂勞動(dòng)合同，并逐步提高養(yǎng)路工的工資福利待遇，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)路工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。按照養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)生活的需要，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)，完善配套設(shè)施，配置養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，改善工作生活環(huán)境，建立穩(wěn)固的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)陣地。
四是堅(jiān)持因地制宜，發(fā)動(dòng)群眾，多方形成合力，探索切實(shí)可行的通村公路常態(tài)化養(yǎng)護(hù)管理辦法，實(shí)現(xiàn)通村公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化；緊貼市縣政府的中心規(guī)劃，借力發(fā)力，提升通村公路路容路貌。
五是培育行業(yè)文化、高舉精神旗幟，打造敬業(yè)奉獻(xiàn)的農(nóng)村公路職工精神家園。
通過近5年的努力，寶雞市農(nóng)村公路發(fā)生了巨大變化。如今農(nóng)村公路修好了、養(yǎng)好了，農(nóng)村人出了家門、上了車門、進(jìn)了城門。
吉林扶余：依法確權(quán)保障村路用地
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