與集中辦案區(qū)配套的,是嚴格的實施細則——只有在符合至少兩名民警審查一名嫌疑人的基本條件后,民警才能領取門禁卡、換領工作證、發(fā)放嫌疑人號衣進入辦案區(qū)。隨后,還必須依次通過“七個關口”:人身檢查、信息采集、毒品尿液檢測、依法詢問、刻錄光盤、涉案財物入庫和制作網(wǎng)上報批材料。經(jīng)過這一系列規(guī)范流程,一個案件才能順利拿到內(nèi)部審批的“通行證”。任何一道關口存在問題,下一道關口的大門就無法打開!叭ツ昶鹞沂」矙C關執(zhí)法場所開始升級改造,3年內(nèi)將全部完成!笔」矎d法制總隊副總隊長董云川介紹。
智能監(jiān)控過濾“風險民警”
在執(zhí)法場所改造的同時,2015年巴中“執(zhí)法場所風險監(jiān)控系統(tǒng)”上線。
巴中市公安局法制支隊副支隊長劉蒼蒲介紹,審訊前,如果沒有對嫌疑人進行身體檢查,審訊室的電腦就打不開,審訊工作將無法開展;審訊中一旦嫌疑人被連續(xù)審訊超過4小時或審訊羈押超過24小時,系統(tǒng)將自動關機終止審訊,并提示民警帶嫌疑人休息。審訊中,到了吃飯時間,系統(tǒng)將自動彈出一個窗口,提醒該讓嫌疑人吃飯了……
“每次執(zhí)法結束,系統(tǒng)都會自動生成執(zhí)法成績單,不合格的被視為‘風險民警’,其個人和所在單位將受到法制支隊約談!眲⑸n蒲說,執(zhí)法成績單與民警個人晉升息息相關。
依靠科技實現(xiàn)智能監(jiān)控的,遠不止巴中。在成都公安的“網(wǎng)上監(jiān)督中心”二期建成后,嫌疑人剛在派出所訊問室坐下,安裝在坐椅上的重力感應系統(tǒng)立即啟動,幾十公里之外的市公安局網(wǎng)上監(jiān)督中心,大屏幕將自動彈出訊問室的實時監(jiān)控畫面;訊問過程中,如果有警員大聲呵斥或者嫌疑人因刑訊逼供情緒激動而大吵大鬧,通過聲音監(jiān)測,監(jiān)督中心的報警器將自動觸發(fā)報警……
網(wǎng)上監(jiān)督中心背后是成都大大小小的25000余個探頭,這里面不僅包含2萬個“天網(wǎng)”探頭,還有市公安局出入境辦證大廳、戶籍辦證大廳、車輛管理所及19個區(qū)、市、縣政務中心的監(jiān)控探頭。
成都市公安局警務督察支隊副支隊長吳偉介紹,全成都民警2萬余人,派出所350余個,其中最遠的距離市區(qū)100余公里,然而負責監(jiān)督民警的督察警卻只有30余人,“隊伍這么龐大,督察警就是跑斷腿,累斷氣也監(jiān)督不過來”,傳統(tǒng)“人盯人”的督察模式已經(jīng)難以為繼,在依法治省大背景下實現(xiàn)警員依法執(zhí)法,亟須創(chuàng)新督察方法。
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