日前,《四川省財政廳關于省級政府采購實施計劃實行備案管理有關事項的通知》正式發(fā)布,從今年起,我省政府采購計劃由“審核”變?yōu)椤皞浒浮薄淖置嫔峡,雖然只是兩字之變,但此舉意味著我省政府采購監(jiān)管工作的進一步簡政放權。
3月30日,記者從省財政廳采購監(jiān)管處獲悉,本年度我省省本級政府采購計劃將于近日完成備案。
□本報記者 李梓溶
銜接預算改革實行備案管理放權到位
“政府采購計劃從審核變?yōu)閭浒,是我省對政府采購領域的進一步簡政放權。”根據(jù)政府采購法實施條例第二十九條規(guī)定,采購人應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。我省積極響應,將政府采購實施計劃從審核制改為備案制,還權于采購人的同時也是強化采購人的主體責任意識!斑@體現(xiàn)了有預算才能有采購的原則,并將政府采購與預算執(zhí)行進程掛鉤,也是預算改革的具體表現(xiàn)!痹撠撠熑酥赋,此舉也將反促部門預算編制的科學化、精細化。
編制采購清單非政府采購項目不予備案
那么政府采購計劃備案該何時備案、在哪兒備案、備案有哪些流程、又有哪些項目需要備案呢?
據(jù)了解,省級單位應于部門預算批復下達之日起30日內將編制全年政府采購實施計劃并完成備案。年中調整、追加政府采購預算的,應當在調整、追加預算核準后15日內編制實施計劃并完成備案。省級單位使用財政性資金采購四川省政府集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目,均應編制實施計劃報省財政廳備案。不屬于政府采購的計劃,將被退回不予備案。
獨有備案編號采購環(huán)節(jié)清晰可查
放權之后,又該如何做好必要的政府采購監(jiān)管?
有放即有管!懊恳还P政府采購實施計劃都將由管理系統(tǒng)自動生成一個獨有的備案編號,并作為開展采購活動的項目編號,采購人、采購代理機構在開展采購活動時不得另行編號!睋(jù)省財政廳采購監(jiān)管處負責人介紹,這個編號就是每個政府采購項目的“終生代碼”,只要查詢項目的備案編號,即可了解到該項目的全部情況。
另外,省級單位應按照備案的實施計劃開展政府采購工作,如未按要求進行調整或作出說明的,該項目預算不得結轉下一年度使用。
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