日前,《四川省財政廳關(guān)于省級政府采購實施計劃實行備案管理有關(guān)事項的通知》正式發(fā)布,從今年起,我省政府采購計劃由“審核”變?yōu)椤皞浒浮薄淖置嫔峡,雖然只是兩字之變,但此舉意味著我省政府采購監(jiān)管工作的進一步簡政放權(quán)。
3月30日,記者從省財政廳采購監(jiān)管處獲悉,本年度我省省本級政府采購計劃將于近日完成備案。
□本報記者 李梓溶
銜接預(yù)算改革實行備案管理放權(quán)到位
“政府采購計劃從審核變?yōu)閭浒,是我省對政府采購領(lǐng)域的進一步簡政放權(quán)!备鶕(jù)政府采購法實施條例第二十九條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準和已批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。我省積極響應(yīng),將政府采購實施計劃從審核制改為備案制,還權(quán)于采購人的同時也是強化采購人的主體責(zé)任意識!斑@體現(xiàn)了有預(yù)算才能有采購的原則,并將政府采購與預(yù)算執(zhí)行進程掛鉤,也是預(yù)算改革的具體表現(xiàn)!痹撠撠(zé)人指出,此舉也將反促部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細化。
編制采購清單非政府采購項目不予備案
那么政府采購計劃備案該何時備案、在哪兒備案、備案有哪些流程、又有哪些項目需要備案呢?
據(jù)了解,省級單位應(yīng)于部門預(yù)算批復(fù)下達之日起30日內(nèi)將編制全年政府采購實施計劃并完成備案。年中調(diào)整、追加政府采購預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整、追加預(yù)算核準后15日內(nèi)編制實施計劃并完成備案。省級單位使用財政性資金采購四川省政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準以上的貨物、工程和服務(wù)項目,均應(yīng)編制實施計劃報省財政廳備案。不屬于政府采購的計劃,將被退回不予備案。
獨有備案編號采購環(huán)節(jié)清晰可查
放權(quán)之后,又該如何做好必要的政府采購監(jiān)管?
有放即有管!懊恳还P政府采購實施計劃都將由管理系統(tǒng)自動生成一個獨有的備案編號,并作為開展采購活動的項目編號,采購人、采購代理機構(gòu)在開展采購活動時不得另行編號!睋(jù)省財政廳采購監(jiān)管處負責(zé)人介紹,這個編號就是每個政府采購項目的“終生代碼”,只要查詢項目的備案編號,即可了解到該項目的全部情況。
另外,省級單位應(yīng)按照備案的實施計劃開展政府采購工作,如未按要求進行調(diào)整或作出說明的,該項目預(yù)算不得結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
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