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四川多地探索信訪工作“第三方評議” 推動陽光信訪(2)
時(shí)間:2016-07-29 14:57   來源:四川日報(bào)   責(zé)任編輯:毛青青

  去年5月,綿陽市三臺縣信訪人田某對該縣人口計(jì)生局作出的“不符合計(jì)劃生育政策收養(yǎng)子女”結(jié)論不服,要求進(jìn)行第三方評價(jià)。不久,由田某提請的第三方評價(jià)會在三臺縣召開!暗鄷r(shí)候,第三方評價(jià)是由當(dāng)?shù)卣蛴袡?quán)處理部門主動提請!本d陽市信訪局杜興軍科長說。

  案情研判、優(yōu)選評議員、擬訂評議方案、社會公示、現(xiàn)場出具評議意見書——據(jù)記者了解,各地在第三方評議會議中,基本都遵循這樣的“五步閉合”程序。

  綿陽市第三方評價(jià)專家?guī)斐蓡T、綿陽日報(bào)記者王慶曾多次參與第三方評價(jià)會議。“每次評價(jià)會上,通過申請單位自我申訴、評價(jià)組問詢、投票等三個(gè)環(huán)節(jié),滿意或基本滿意過半,則通過申訴!蓖鯌c介紹。

  而瀘州市的信訪聽證會則是三方都參加。去年,瀘州市信訪局在受理瀘州市住建系統(tǒng)退休人員反映改制遺留問題的復(fù)核申請后,針對這一事項(xiàng)召開了公開聽證。參加該聽證會的聽證員羅登蓮回憶,在聽證會上,既充分聽取了信訪人的訴求和事實(shí)理由,也聽取了事權(quán)處理機(jī)關(guān)和復(fù)查機(jī)關(guān)的依據(jù)和結(jié)論。聽證主持人還向雙方進(jìn)行了提問,“隨后,我們五名聽證員分別就信訪問題發(fā)表看法。最后根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則得出聽證結(jié)論,并現(xiàn)場宣讀聽證結(jié)論!

  3 既維護(hù)群眾合法權(quán)益更促進(jìn)部門依法行政

  2015年3月26日,巴中市巴州區(qū)召開張某某信訪事項(xiàng)公開評議會。

  因一塊100多平方米的土地問題,60多歲的張大爺與相鄰的中學(xué)發(fā)生了糾紛。自認(rèn)有理的張大爺對處理意見不服,開始越級上訪。

  巴州區(qū)多次就張大爺信訪一事協(xié)商處理,最終明確在城內(nèi)電梯公寓給張大爺安置了一套115平方米房子,解決了張大爺家里人的低保問題,同時(shí)補(bǔ)償他27萬元;張大爺簽訂息訴 書“永不反悔,不上訪”。但半年后,張大爺再次上訪。

  評議會上,聽取雙方陳述后,一位女評議員首先站起來對張大爺說:“你這個(gè)案子很明了的,給你處理得也很好,你應(yīng)該知足了!薄叭绻阋晃对谶@個(gè)問題上鉆牛角尖,相關(guān)法律會約束你的。”評議員、巴州區(qū)法律援助中心主任吳志成也當(dāng)場勸導(dǎo)。

  通過現(xiàn)場各方對事情的陳述、回復(fù)和評議,張大爺?shù)睦习樵来竽锢砬辶耸虑榈那耙蚝蠊,?dāng)場堅(jiān)決表示:“今天截止了。他再跑我就不讓他回屋咯,我說話算數(shù)!”張大爺也一邊擺手一邊 :“我不訪了,不訪了!

  針對疑難信訪事項(xiàng),巴中市各級已先后召開數(shù)十次公開評議會,會后大部分信訪人都做到了息訴息訪。

  在維護(hù)群眾合法利益的同時(shí),公開評議也促進(jìn)了部門依法行政。

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