去年5月，綿陽(yáng)市三臺(tái)縣信訪(fǎng)人田某對(duì)該縣人口計(jì)生局作出的“不符合計(jì)劃生育政策收養(yǎng)子女”結(jié)論不服，要求進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)。不久，由田某提請(qǐng)的第三方評(píng)價(jià)會(huì)在三臺(tái)縣召開(kāi)�！暗鄷r(shí)候，第三方評(píng)價(jià)是由當(dāng)?shù)卣蛴袡?quán)處理部門(mén)主動(dòng)提請(qǐng)�！本d陽(yáng)市信訪(fǎng)局杜興軍科長(zhǎng)說(shuō)。
案情研判、優(yōu)選評(píng)議員、擬訂評(píng)議方案、社會(huì)公示、現(xiàn)場(chǎng)出具評(píng)議意見(jiàn)書(shū)——據(jù)記者了解，各地在第三方評(píng)議會(huì)議中，基本都遵循這樣的“五步閉合”程序。
綿陽(yáng)市第三方評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)斐蓡T、綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者王慶曾多次參與第三方評(píng)價(jià)會(huì)議�！懊看卧u(píng)價(jià)會(huì)上，通過(guò)申請(qǐng)單位自我申訴、評(píng)價(jià)組問(wèn)詢(xún)、投票等三個(gè)環(huán)節(jié)，滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意過(guò)半，則通過(guò)申訴�！蓖鯌c介紹。
而瀘州市的信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)則是三方都參加。去年，瀘州市信訪(fǎng)局在受理瀘州市住建系統(tǒng)退休人員反映改制遺留問(wèn)題的復(fù)核申請(qǐng)后，針對(duì)這一事項(xiàng)召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證。參加該聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證員羅登蓮回憶，在聽(tīng)證會(huì)上，既充分聽(tīng)取了信訪(fǎng)人的訴求和事實(shí)理由，也聽(tīng)取了事權(quán)處理機(jī)關(guān)和復(fù)查機(jī)關(guān)的依據(jù)和結(jié)論。聽(tīng)證主持人還向雙方進(jìn)行了提問(wèn)，“隨后，我們五名聽(tīng)證員分別就信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)表看法。最后根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則得出聽(tīng)證結(jié)論，并現(xiàn)場(chǎng)宣讀聽(tīng)證結(jié)論�！�
3 既維護(hù)群眾合法權(quán)益更促進(jìn)部門(mén)依法行政
2015年3月26日，巴中市巴州區(qū)召開(kāi)張某某信訪(fǎng)事項(xiàng)公開(kāi)評(píng)議會(huì)。
因一塊100多平方米的土地問(wèn)題，60多歲的張大爺與相鄰的中學(xué)發(fā)生了糾紛。自認(rèn)有理的張大爺對(duì)處理意見(jiàn)不服，開(kāi)始越級(jí)上訪(fǎng)。
巴州區(qū)多次就張大爺信訪(fǎng)一事協(xié)商處理，最終明確在城內(nèi)電梯公寓給張大爺安置了一套115平方米房子，解決了張大爺家里人的低保問(wèn)題，同時(shí)補(bǔ)償他27萬(wàn)元;張大爺簽訂息訴 書(shū)“永不反悔，不上訪(fǎng)”。但半年后，張大爺再次上訪(fǎng)。
評(píng)議會(huì)上，聽(tīng)取雙方陳述后，一位女評(píng)議員首先站起來(lái)對(duì)張大爺說(shuō)：“你這個(gè)案子很明了的，給你處理得也很好，你應(yīng)該知足了�！薄叭绻阋晃对谶@個(gè)問(wèn)題上鉆牛角尖，相關(guān)法律會(huì)約束你的。”評(píng)議員、巴州區(qū)法律援助中心主任吳志成也當(dāng)場(chǎng)勸導(dǎo)。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)各方對(duì)事情的陳述、回復(fù)和評(píng)議，張大爺?shù)睦习樵来竽锢砬辶耸虑榈那耙蚝蠊�，�?dāng)場(chǎng)堅(jiān)決表示：“今天截止了。他再跑我就不讓他回屋咯，我說(shuō)話(huà)算數(shù)!”張大爺也一邊擺手一邊 ：“我不訪(fǎng)了，不訪(fǎng)了�！�
針對(duì)疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)，巴中市各級(jí)已先后召開(kāi)數(shù)十次公開(kāi)評(píng)議會(huì)，會(huì)后大部分信訪(fǎng)人都做到了息訴息訪(fǎng)。
在維護(hù)群眾合法利益的同時(shí)，公開(kāi)評(píng)議也促進(jìn)了部門(mén)依法行政。
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