均田制和府兵制,是支撐唐王朝統(tǒng)一中原、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、對外擴(kuò)張的基本制度,但當(dāng)這兩項(xiàng)制度被破壞之后,唐王朝迅速從鼎盛走向衰落。
【北魏開始的均田制】
均田制起源于北魏,中國北方當(dāng)時(shí)陷入五胡亂華的長期混亂狀態(tài),人口數(shù)量銳減,大片土地被荒廢,而勞動(dòng)力被集中在城市或者地方豪強(qiáng)的莊園當(dāng)中。為了維持自身統(tǒng)治,北魏拓拔氏實(shí)施了均田制這項(xiàng)“強(qiáng)國之策”,在統(tǒng)治區(qū)域給無地平民分配土地,恢復(fù)了統(tǒng)治區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并通過收取田賦和徭役實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政的平衡。
這并非是一種出于公平的社會(huì)財(cái)富再分配制度,只是為了維持統(tǒng)治,強(qiáng)制性的讓僅存的勞動(dòng)力回到土地上的被動(dòng)措施。當(dāng)時(shí)的土地并不值錢,人少地多,勞動(dòng)力反而是最寶貴的生產(chǎn)資料,所以分配的土地?cái)?shù)量經(jīng)常是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)民的承受能力。
北魏時(shí)期,男丁一人約分配80畝田地,女子減半;東魏和北齊男丁100畝,女子40畝;西魏和北周無論男女都是140畝。而按照當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平,一個(gè)成年男子沒有牲畜幫助,耕種20畝土地就幾乎到了極限。
北魏時(shí)期,無論男女,都是15歲視為成年,一直要?jiǎng)谧鞯?0歲。后來隨著人口增長,才逐漸提高到18歲成年,59歲停止授田。(盛唐時(shí)期,授田時(shí)期是23歲到57歲的男子,這時(shí)已經(jīng)是人多地少,走向了另一個(gè)極端)
因此,均田制在開始時(shí)并非是一種進(jìn)步的社會(huì)制度,而是壓榨平民勞動(dòng)以維持王朝統(tǒng)治一種剝削制度,人民就是被捆綁在土地上的奴隸,是為王朝繳納賦稅的農(nóng)業(yè)機(jī)器。
【均田制既是強(qiáng)國之策,又是亡國之策】
當(dāng)然,當(dāng)勞動(dòng)力、可分配土地?cái)?shù)量達(dá)到一個(gè)合適比例的時(shí)候,就是王朝最富有活力的時(shí)候,而且我們的先人對苦難的承受能力超過了后人的想象。因此,采用均田制的北魏直到隋唐,都能夠在幾十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人口的迅速增長,國家從亂到治實(shí)際上并不困難。
而一旦突破了勞動(dòng)力和可分配土地?cái)?shù)量平衡臨界點(diǎn)之后,人多地少,各種問題就將出現(xiàn)。能否處理好這些問題,就看當(dāng)時(shí)的執(zhí)政者的水平了,之前的王朝存在時(shí)間短,沒等這個(gè)問題出現(xiàn)就已經(jīng)改朝換代,而唐王朝被這個(gè)問題折磨了二百多年。
初唐時(shí)期,唐王朝對外擴(kuò)張成效顯著,在北方塞外、西北、西域奪取了大片的土地,并開始了對南方地區(qū)的開發(fā),有足夠的土地供國家分配。
由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平不高,新取得的土地大部分不適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn),或者需要長期投入才能取得收益。加上初唐時(shí)期向新開發(fā)地區(qū)移民的措施不夠堅(jiān)決,往往只是貶官或者罪犯才會(huì)被發(fā)配到邊疆。于是,解決這個(gè)問題的第一次窗口時(shí)期被錯(cuò)過,如果李世民就開始堅(jiān)決的實(shí)邊移民,并把這個(gè)政策當(dāng)為一個(gè)長期國策來執(zhí)行的話,很多問題都將被緩解。而且也只是緩解,并不是徹底解決。
當(dāng)然,李世民也無法預(yù)見到人多地少的問題將是讓自己王朝崩潰的主要原因,更無法預(yù)見到自己的后人能放任這個(gè)問題嚴(yán)重到這個(gè)程度。讓李世民在全國人少地多的情況下前瞻性的廣泛對外移民,那是把李世民當(dāng)神仙了。
唐王朝制度上的缺陷使這個(gè)問題徹底失去了解決的可能,權(quán)貴階層通過各種手段享受減免稅賦的特權(quán),地方政府又把這些稅賦減免轉(zhuǎn)嫁給自耕農(nóng)。所以,一方面地方政府開始開墾山林之類的區(qū)域,造成了中原尤其是關(guān)中地區(qū)自然環(huán)境被破壞,水土流失加劇,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響。另一方面,自耕農(nóng)的負(fù)擔(dān)越來越重。
如此惡性循環(huán),當(dāng)自耕農(nóng)承受不住這種負(fù)擔(dān)之后,拋棄土地成為他們的 選擇,這就是唐代普遍存在的逃戶現(xiàn)象。嚴(yán)重的地區(qū)甚至可以達(dá)到十之四五,《通典》中記載,天寶末期在籍人口數(shù)量約為5292萬人,另外還有高達(dá)一千三四百萬的逃戶人口。
這些逃戶,一些是跑到遠(yuǎn)離唐王朝統(tǒng)治的深山老林中生活,一些以佃農(nóng)的身份重新回歸農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為集聚大量土地且有享受稅賦減免的權(quán)貴階層服務(wù)。如此下來,人口在增長,國家總的財(cái)富也在增加,但國家收不上賦稅,百姓生活貧富差距越來越大。
這個(gè)過程是個(gè)長期漸進(jìn)的過程,首先權(quán)貴階層自身有充足的勞動(dòng)力,足以完成自家土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),且享受減免稅賦特權(quán),能夠更為迅速的積累財(cái)富。之后,這些家庭突破唐朝法律限制開始擴(kuò)大土地面積,甚至是巧取豪奪,土地開始向這些權(quán)貴階層集中。為了保證這些土地上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)能夠完成,這些權(quán)貴階層開始吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,把一些承擔(dān)不了稅賦的自耕農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈柁r(nóng)。
如此循環(huán),土地兼并越來越嚴(yán)重,唐王朝再無一畝可供分配的土地,均田制名存實(shí)亡。初唐時(shí)期這個(gè)問題尚不嚴(yán)重,李治和武則天時(shí)期開始凸顯,李隆基時(shí)期就已經(jīng)到了不解決不可的地步。
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【均田制基礎(chǔ)上的府兵制】
府兵制是一種結(jié)合了游牧民族和農(nóng)耕民族兵制優(yōu)點(diǎn)的制度,起源于西魏,興盛于初唐,在盛唐時(shí)期崩潰瓦解被募兵制取代。
府兵制的出現(xiàn),是當(dāng)時(shí)的西魏統(tǒng)治者宇文泰為了彌補(bǔ)兵源不足,放開了對治下農(nóng)耕民族的武力束縛,允許一些地主豪強(qiáng)及其部曲進(jìn)入軍隊(duì)成為正規(guī)軍。而長期戰(zhàn)亂也模糊了農(nóng)耕民族和游牧民族統(tǒng)治階級的界限,成了一個(gè)為平息戰(zhàn)亂而戰(zhàn)的新的集體。
依靠最原始的府兵制,西魏在東魏強(qiáng)大軍事壓力下存活下來,并延續(xù)到了北周。這段時(shí)間府兵制最大的特點(diǎn)不是通過這種方式招兵,而是招募地方豪強(qiáng)成為將領(lǐng),其手下私兵也成為正規(guī)軍,可以稱作“募將”。
逐漸,加入軍隊(duì)的農(nóng)耕民族人數(shù)日益增多,西魏和北周的軍隊(duì)主體除了原有的鮮卑貴族之外,又有了大量的漢族中小地主和自耕農(nóng)。這些人被分配了田地,且不需要繳納賦稅,參戰(zhàn)的 目的就是通過軍功獲得更高的政治地位。
有理想的軍隊(duì)是無敵的,于是北周統(tǒng)一了北方,獲得了更多的土地,有足夠的田地和官位分封給有功之臣,就形成了一個(gè)良性循環(huán)。尤其是小地主和自耕農(nóng)數(shù)量增加,改變了以往依靠大地主之類的地方豪杰為主的“募將”方式,真正實(shí)現(xiàn)了兵源充足。
北魏一直到北周,這個(gè)階段府兵制的特點(diǎn)是兵農(nóng)分離,農(nóng)民只負(fù)責(zé)種地繳納賦稅,不負(fù)責(zé)打仗。而士兵不需要繳納賦稅,是職業(yè)戰(zhàn)士。
至于為什么不吸納最底層的無產(chǎn)者進(jìn)入軍隊(duì),我個(gè)人理解,一方面是有恒產(chǎn)者有恒心,以自耕農(nóng)為主的軍隊(duì)是有歸屬感的,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和忠誠度都要高得多,不會(huì)輕易改變立場,而無田產(chǎn)者一旦戰(zhàn)敗就很容易被敵人吸納;另一方面,無田產(chǎn)者成為士兵要提供兵器、軍械,還要提供食物進(jìn)行長期訓(xùn)練,這些都是要花錢的。而把這些人變成農(nóng)奴更為劃算,長期征戰(zhàn)必須一批人從事后方的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn),士兵們家中的田地也需要農(nóng)奴來耕種。
北周武帝還做了一件滅佛的偉業(yè),把大量被佛道寺觀占有的土地和勞動(dòng)力解放出來,同時(shí)清查地方豪強(qiáng)隱匿的田產(chǎn)和人口,這就是一千多年前的打土豪、分田地,北周也因此再一次實(shí)力增長。之后隋文帝楊堅(jiān)摘了北周的桃子,否則北周在武帝時(shí)期已經(jīng)具備了統(tǒng)一中原的實(shí)力。
【隋朝和唐初,是府兵制的鼎盛時(shí)期】
到了隋唐時(shí)期,府兵制已經(jīng)發(fā)展成為“兵農(nóng)合一”,自耕農(nóng)成為王朝軍隊(duì)的主體,“戰(zhàn)時(shí)為兵、平時(shí)為農(nóng)”,再也沒有農(nóng)戶和軍戶的區(qū)別,軍即是民,民即是軍。雖然戰(zhàn)斗力可能比職業(yè)士兵弱,但人口基數(shù)大大增加,兵源有保證。
唐代府兵主要有三大功能,即中央宿衛(wèi)、邊境守衛(wèi)和地方警備。后來府兵制被募兵制取代,三個(gè)功能也分別被禁軍、軍鎮(zhèn)(藩鎮(zhèn))和團(tuán)結(jié)兵(地方民兵)所取代。
根據(jù)《新唐書》中記載,府兵需要自行負(fù)擔(dān)大部分普通武器裝備,包括弓、矢、橫刀、楯(盾)、短矛、被服,甚至是一部分糧食,平時(shí)士兵自行購買并儲(chǔ)存在當(dāng)?shù)剀姼鋷飚?dāng)中,士兵服兵役時(shí)再提供給士兵。
而國家提供的武器裝備稱為“私有禁兵器”,包括甲、弩、矛、槊、具裝等!短坡墒枳h》中明確規(guī)定不允許民間擁有這些武器裝備,平時(shí)也是儲(chǔ)存在武庫當(dāng)中,根據(jù)士兵的所出勤務(wù)發(fā)放使用,任務(wù)完成后收回武庫。
所以,唐朝的府兵要用自己的家庭收入購買普通兵器,甚至可以購買私人馬匹。需要服役的時(shí)候,府兵從地方府庫領(lǐng)取自己的普通兵器,行軍到服役地點(diǎn),再根據(jù)具體任務(wù)領(lǐng)取特殊武器。服役期結(jié)束,這些府兵交還特殊武器,攜帶自己的普通兵器回到家鄉(xiāng),再把這些普通兵器交回地方武庫,府兵又變成了普通農(nóng)民。
因此,初唐府兵制鼎盛時(shí)期,數(shù)十萬府兵幾乎不用國家負(fù)擔(dān),軍費(fèi)僅占國家財(cái)政全部支出的二十分之一,這和北宋時(shí)期募兵制國家財(cái)政七成以上用于軍費(fèi)有天壤之別。
初唐時(shí),府兵制兵源充足,甚至可以擇優(yōu)挑選士兵。比如家庭富裕程度差不多的選取更強(qiáng)壯的,身體素質(zhì)差不多的選家庭富裕的,財(cái)富和身體條件都差不多的選家里男丁數(shù)量多的,違反這種選兵原則的軍官還將受到處罰。
這種情況,只有在初唐這個(gè)有大量自耕農(nóng)團(tuán)體存在的社會(huì)才能實(shí)現(xiàn),也奠定了初唐時(shí)期天下無雙的漢人武功。
李世民的千古一帝地位,很大程度是均田制制度下勞動(dòng)力和國家可分配土地?cái)?shù)量剛好處在一個(gè)最合理的平衡點(diǎn)上。并且李世民戰(zhàn)略思路清晰,對外擴(kuò)張積極、靈活、主動(dòng),擴(kuò)張效果良好,又使這種平衡能夠更加持久。
這個(gè)時(shí)期,均田制培養(yǎng)了大批自耕農(nóng),自耕農(nóng)享受國家政策實(shí)現(xiàn)人口增長、家庭富裕,又為府兵制提供了大量優(yōu)質(zhì)兵源,而府兵強(qiáng)大戰(zhàn)斗力又能開拓出更多的土地實(shí)現(xiàn)均田制。一個(gè)完美的循環(huán)出現(xiàn),這才是初唐在國家統(tǒng)一不久就能吊打周邊各國的重要原因。
如果說土地兼并是中國古代王朝滅亡的大殺器的話,府兵制+均田制就是王朝興盛的超級武器。
【均田制被破壞,帶來了府兵制的崩潰】
均田制和府兵制打造了最強(qiáng)大的初唐,也把唐王朝的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推到了頂峰。但滑稽的是,之后唐王朝經(jīng)濟(jì)越來越繁榮,卻越來越負(fù)擔(dān)不起支撐王朝發(fā)展的均田制和府兵制兩項(xiàng)基本制度了。
武則天時(shí)期,唐王朝的均田制已經(jīng)開始失效,逃戶問題凸顯。而武則天在這方面是毫無概念或者無心解決,于是這個(gè)問題持續(xù)存在,并越來越嚴(yán)重。但當(dāng)時(shí)府兵制仍然可以勉強(qiáng)維持,任何一個(gè)想反抗武則天的人,包括徐敬業(yè)和李沖、李貞,只能自己招募軍隊(duì),無法調(diào)動(dòng)府兵一兵一卒,所以武則天能當(dāng)上女皇帝是趕上好時(shí)候了。
李隆基繼位之后接手了一個(gè)爛攤子,逃戶問題已經(jīng)到了不得不解決的地步。于是,李隆基任用宇文融等一批在史書上評價(jià)不高的“聚斂之臣”,采取括田檢戶這種技術(shù)手段緩解了這個(gè)問題,開元盛世得以出現(xiàn)。同樣也只是緩解,并非徹底解決。
但哪怕只是緩解,效果也是如此的明顯,當(dāng)年李世民和李治父子二人二十年時(shí)間滅了高句麗,得到七十六萬戶人口,而宇文融僅僅靠田地人口普查就得到了八十萬戶人口,相當(dāng)于取得了一場滅國之戰(zhàn)的勝利。
滅高句麗的李績和薛仁貴被千古傳頌,而取得同樣功勞的宇文融,卻因?yàn)閯?dòng)了某些人的奶酪而被口誅筆伐上千年。
正如高句麗得而復(fù)失一樣,宇文融的這場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役的勝利果實(shí)也沒有維持太久。畢竟他只是采取技術(shù)手段在權(quán)貴利益集團(tuán)壟斷國家經(jīng)濟(jì)的大潮當(dāng)中投下了第一塊石頭,李隆基沒有繼續(xù)跟進(jìn),于是,在開元末期一切就已經(jīng)恢復(fù)如前,逃戶問題在被暫時(shí)緩解之后,再一次勢不可擋的沖擊著唐王朝統(tǒng)治的基石。
最直接的現(xiàn)象就是府兵制失去了作用。
開元末期,各府兵折沖府已經(jīng)無兵可交,貞觀年間還可以擇優(yōu)選兵,短短幾十年過去竟然有如此大的差別,不得不說李治和武則天這兩口子把國家治理的太好了。
沒有兵員補(bǔ)充,大唐王朝的軍事力量降到谷底,連李隆基的禁軍都出現(xiàn)了問題。于是,只得飲鴆止渴,用募兵制代替府兵制,并開始允許各道節(jié)度使自行募兵,又取得了立竿見影的效果,有兵了。
募兵制并不是一項(xiàng)壞的政策,甚至是一種歷史發(fā)展趨勢,前提條件是中央政府對經(jīng)濟(jì)有足夠的控制能力。而包括盛唐和后世的北宋都沒有這個(gè)能力,盛唐之后藩鎮(zhèn)割據(jù),北宋被軍費(fèi)壓力拖垮、積貧積弱,都是政治問題帶來的經(jīng)濟(jì)問題造成王朝覆滅。
對于李隆基來說,募兵制需要花錢,中央財(cái)政又無力承擔(dān),只能給地方節(jié)度使賦予地方財(cái)政權(quán),把藩鎮(zhèn)這頭猛獸徹底的解放出來。效果同樣立竿見影,短短十余年后,盛唐被安史之亂摧毀。
這是李隆基治國水平的具體體現(xiàn),頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,死后哪管洪水滔天。
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