惠州市將培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場。按照農(nóng)民主體、規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范管理的原則，圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場。通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。鼓勵農(nóng)戶以土地、林地、海域承包經(jīng)營權作價入股農(nóng)民專業(yè)合作社。積極探索“公司+合作農(nóng)場”、“合作社+家庭農(nóng)場”新模式。家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品享受其他經(jīng)營主體同等稅費減免待遇。
探索建立新型土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務機構
根據(jù)《意見》，惠州市將深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。加快推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員界定和農(nóng)村土地確權登記頒證工作。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革，完善股權固化方式，探索建立股權內(nèi)部有序流轉(zhuǎn)機制。
推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理和服務工作。按照依法、自愿、有償原則，引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地（魚塘、林地）承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。探索建立農(nóng)民土地股份合作社、土地托管中心等新型土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務機構。加快建立村有站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣區(qū)有市場的流轉(zhuǎn)服務體系。
深化農(nóng)村金融服務。深化農(nóng)村金融服務是培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要保障。加快建立健全農(nóng)村征信系統(tǒng)，開展信用村、信用戶信息采集，實行農(nóng)戶小額信用貸款，推行農(nóng)戶聯(lián)保貸款。發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融服務機構。鼓勵融資擔保機構通過再擔保、聯(lián)合擔保以及擔保與保險相結(jié)合等方式，加強對農(nóng)村的融資擔保服務。完善農(nóng)業(yè)保險和再保險體系，加大政策性涉農(nóng)保險推廣力度，積極開展水稻、農(nóng)民住房、能繁母豬、森林、漁業(yè)等政策農(nóng)業(yè)保險擴面提質(zhì)工作，鼓勵開展玉米、馬鈴薯等特色保險項目。
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