云南省政府辦公廳近日印發(fā)《云南省農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要(2013—2020年)》,為此,四川省將加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水7大工程,而農(nóng)業(yè)灌溉用水,也將實行總量控制定額管理,農(nóng)業(yè)灌溉用水要計量,但農(nóng)民節(jié)約下來的水可以交易,農(nóng)民水權(quán)轉(zhuǎn)讓中的合法權(quán)益受保障。
農(nóng)業(yè)用水節(jié)水潛力大
綱要認(rèn)為,四川省水資源總量相對豐富,但時空分布不均,由于特殊地形地貌,資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出,受地理位置和大氣環(huán)流異常影響,干旱已呈現(xiàn)常態(tài)化,水資源供需矛盾進(jìn)一步加劇。
在所有用水當(dāng)中,農(nóng)業(yè)用水量最大,四川省農(nóng)業(yè)用水約占經(jīng)濟(jì)社會用水總量的68%,由于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不足,灌溉技術(shù)及管理水平相對落后,農(nóng)業(yè)用水效率不高,農(nóng)業(yè)節(jié)水十分必要,四川省農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力巨大。
到2020年,四川省要基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,實施一批一般中型灌區(qū)和小型灌區(qū)節(jié)水改造,小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)全面覆蓋到四川省129個縣市區(qū)。此外,還要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù),抓好水土保持和生態(tài)建設(shè),不斷加大干支渠防滲及連通工程建設(shè)力度。
建立節(jié)約水量交易機(jī)制
為此,四川省要加快建立農(nóng)業(yè)節(jié)水體系,加快推進(jìn)以“潤滇工程”、“滇中引水工程”為重點的水源工程建設(shè),因地制宜新建一批江河湖庫連通引水、調(diào)水工程,充分利用天然降水,做好雨水集蓄利用等工程。
此外,還要推行節(jié)水灌溉制度,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水管理和監(jiān)督,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,合理實行定額管理。各地還要實行灌區(qū)灌溉用水自動化、數(shù)字化管理,強(qiáng)化用水監(jiān)控管理,實行年度計劃用水和節(jié)約用水評價考核。
綱要還指出,要選擇試點地區(qū)逐步建立節(jié)約水量交易機(jī)制,構(gòu)建交易平臺,保障農(nóng)民在水權(quán)轉(zhuǎn)讓中的合法權(quán)益。要建立取用水總量控制指標(biāo)體系,逐級分解農(nóng)業(yè)用水指標(biāo),落實到各地和各灌區(qū)。建立農(nóng)業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布適合各分區(qū)的主要作物灌溉用水定額。
四川省2020年農(nóng)業(yè)灌溉目標(biāo):
●農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到3600萬畝;
●新增節(jié)水灌溉面積1100萬畝;
●四川省農(nóng)業(yè)用水量基本穩(wěn)定,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55;
●四川省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面積達(dá)到1800萬畝,高效用水技術(shù)覆蓋率達(dá)到50%以上;
●完成1.6萬千米干支渠防滲及連通工程;
●完成12個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),基本完成90個重點中型灌區(qū)節(jié)水改造,3000個以上小型灌區(qū)建設(shè),新增灌溉面積367萬畝;
●建成350萬件以上山區(qū) “五小”水利工程。
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