新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需所在。一方面，我國(guó)城市里的農(nóng)民工有2億多人，其中很多在中小城市已經(jīng)居住超過10年。另外，我國(guó)現(xiàn)在有1億左右的城鎮(zhèn)居民住在棚戶區(qū)里。這兩部分加起來就有3億多人，在購(gòu)買城市住房和大宗耐用消費(fèi)品上，具有巨大的消費(fèi)需求潛力。那么，要破解城市二元結(jié)構(gòu)，必須加快棚戶區(qū)改造；要解決農(nóng)民工落戶，必須進(jìn)行戶籍制度改革，這樣才能把這部分人潛在的消費(fèi)需求挖掘出來。所以，當(dāng)前重點(diǎn)是挖掘城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的巨大內(nèi)需潛力，通過對(duì)包括戶籍、土地、財(cái)稅在內(nèi)的制度進(jìn)行改革、加大公共服務(wù)提供能力的建設(shè)，讓城鎮(zhèn)化成為中國(guó)最大的內(nèi)需所在，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善提供新動(dòng)力。

　　區(qū)域一體化也是內(nèi)需擴(kuò)張的潛力所在。由于地理?xiàng)l件及政策安排上的遺留問題，當(dāng)前中西部與東部地區(qū)之間存在巨大差別，西部地區(qū)人均GDP還不到東部地區(qū)的一半，一些西部地區(qū)的財(cái)政收入與東部地區(qū)甚至相差30倍以上，中西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)較為落后。因此，中央財(cái)政持續(xù)不斷地加大對(duì)中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度，將加大對(duì)中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，就是希望通過這種方式把這些需求潛力釋放出來。

　　內(nèi)需潛力還蘊(yùn)藏在一些新的消費(fèi)熱點(diǎn)。我們需要出臺(tái)一些相關(guān)支持政策，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，例如國(guó)家推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照，可以大力拉動(dòng)信息消費(fèi)。

　　最后，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須依靠創(chuàng)新。 總理指出，轉(zhuǎn)型升級(jí)要在穩(wěn)增長(zhǎng)中提高質(zhì)量效益，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)能過剩矛盾突出、要素成本上升的壓力，要支持企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)中求好。

　　創(chuàng)新的活力從何而來？為了激發(fā)創(chuàng)新活力，我們需要大力推動(dòng)以企業(yè)為主體創(chuàng)新建設(shè)。我們要推進(jìn)資金的利率市場(chǎng)化、資源稅的改革等。如果不進(jìn)行相應(yīng)的改革，企業(yè)就沒有創(chuàng)新的動(dòng)力。另外，要鼓勵(lì)創(chuàng)新，就要完善激勵(lì)機(jī)制，需要盡快完善鼓勵(lì)創(chuàng)新方面政策，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

　　激發(fā)內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力，最重要的是需要結(jié)合改革，釋放制度紅利，這三方面疊加起來，才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

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