治理“低空飄浮物”還須“路地聯(lián)手”合力而為
時間：2018-01-02 11:58 來源：川北在線 責(zé)任編輯：青青
２０１８年１月１日起，《湖北省鐵路安全管理辦法》正式施行。根據(jù)辦法以及鐵路安全管理條例、治安管理處罰法規(guī)定，公安機關(guān)對毀壞鐵路設(shè)施設(shè)備、防護設(shè)施，危害鐵路通信、信號設(shè)施安全、危害電氣化鐵路設(shè)施、危害鐵路安全等４類２６種違法行為予以處罰。（1月1日新華網(wǎng)）
近年來，有關(guān)因低空飄浮物掛靠、纏繞接觸網(wǎng)，而導(dǎo)致電路斷電，設(shè)備損壞，火車被逼停等事件時有發(fā)生。2015年4月13日，在沈陽北塔公園附近的鐵路橋下，一名男子放風(fēng)箏時，風(fēng)箏線纏住鐵路高壓線，火車被逼停30分鐘。去年9月，河北一村民在高鐵沿線試飛自制航模，因操作不當(dāng)失控，逼停一列高鐵列車，造成列車晚點22分鐘……
據(jù)鐵路部門分析，當(dāng)前鐵路外部環(huán)境問題已經(jīng)成為影響鐵路運輸安全秩序的首要因素，2017年，僅湖北鐵路先后發(fā)生由路外環(huán)境導(dǎo)致的嚴(yán)重安全隱患１２件。因此，進一步優(yōu)化鐵路安全環(huán)境，十分重要也十分必要。
眾所周知，隨著鐵路電氣化大量開通后，列車的速度更快了，高速列車時速最快達到350公里/小時。鐵路沿線架起的密集的接觸網(wǎng)既是一道“美麗的風(fēng)景線”，更是安全暢通的經(jīng)脈，血管，保護接觸網(wǎng)就是保障鐵路的安全暢通。盡管，鐵路部門鋪設(shè)鋼絲圍墻，實施線路封閉式管理，攀爬越軌得到了有效控制，但是，對“一年春來到，風(fēng)箏飛滿天”的低空飄浮物時常給鐵路運輸安全“添堵”卻成了鐵道線上“美麗的煩惱”。特別是每到春季的到來，鐵路部門不得不想方設(shè)法嚴(yán)防風(fēng)箏、氣球和燃放孔明燈等低空飄浮物體的“空中來襲”。但實際效果正如一名鐵路工作人員所說的那樣：“與鳥斗，我們可以想出很多辦法，但是面對那些不聽勸阻的人，我們很是無奈。”
對于面對那些不聽勸阻的人，鐵路部門有沒有懲罰條例呢，其實是有的。早在2014年1月1日鐵路部門就正式實施了《鐵路安全管理條例》，《條例》第53條第二款規(guī)定，鐵路兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)嚴(yán)禁升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體。如有發(fā)生，將由公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。
低空飄浮物，對“任性”的企業(yè)和個人，鐵路部門雖然依照相關(guān)《條例》給予重拳打擊，但顯然力度不夠，地方政府的助力更有利于擴大宣傳和加大懲罰力度。這次湖北省以地方名義出臺的《辦法》，既有地方剛性要求又有與鐵路《安全管理條例》的對接，重點解決了“誰來管”、“怎么管”、“有錢管”的問題。
湖北省新《辦法》的推出，一場治理“低空飄浮物”路地聯(lián)手大行動必將給鐵路外部環(huán)境帶來新的推力和變化。這種新變化也必將給即將到來的春運人流大遷徙帶來更多的安全感，也讓旅客回家的路走的更放心、更踏實。（陳茲祥）
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