2015年12月初,張美麗和諶大國(guó)(化名)因?yàn)槊谀蛳到y(tǒng)疾病,先后住進(jìn)眉山市人民醫(yī)院泌尿外科,在同一病房接受治療。二人都在10天后辦理了出院手續(xù)。但當(dāng)兩人的出院清單擺到一起時(shí),張美麗想不通了。吃的藥都差不多,住院期間,她總共花費(fèi)13460元,醫(yī)保報(bào)銷了3056元。而諶大國(guó)雖然花費(fèi)了15991元,醫(yī)保卻報(bào)銷了7978元!斑@種情況很普遍,因?yàn)樗麄儏⒓拥氖遣煌幕踞t(yī)療保險(xiǎn)制度!泵忌绞腥嗣襻t(yī)院醫(yī)?瓶崎L(zhǎng)張紹忠介紹,周其民和張美麗都是新農(nóng)合病人,而唐麗珍和諶大國(guó)都是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保病人。按照兩種制度的報(bào)銷范圍,新農(nóng)合對(duì)病人醫(yī)用耗材不報(bào)銷,而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保則可以報(bào)銷。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的不同,讓參保者在享受待遇時(shí),呈現(xiàn)巨大城鄉(xiāng)落差!霸诿忌,以2014年為例,新農(nóng)合病人實(shí)際報(bào)銷比例比城鎮(zhèn)居民醫(yī)保病人實(shí)際報(bào)銷比例低8個(gè)百分點(diǎn)。”這是眉山市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度調(diào)研課題組在調(diào)研后得出的結(jié)論。
參保者的待遇差別,還體現(xiàn)在不同醫(yī)保制度報(bào)銷目錄不一致。目前,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保可報(bào)銷藥品目錄參照城鎮(zhèn)職工基本藥品目錄執(zhí)行,數(shù)量遠(yuǎn)大于新農(nóng)合可報(bào)銷藥品目錄,如眉山新農(nóng)合可報(bào)銷藥品1378種,而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保可報(bào)銷藥品有2373種!斑@就造成了‘三個(gè)不公平’!闭{(diào)任醫(yī)保局長(zhǎng)之前,陳建明分管過(guò)新農(nóng)合中心工作,對(duì)兩個(gè)醫(yī)保制度差距深有體會(huì):一是城鄉(xiāng)身份不同,只能在不同制度中參保,二是繳費(fèi)和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)不一致,第三是部分學(xué)生重復(fù)參保。
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