2015年,成都實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資7007億元,在穩(wěn)增長中發(fā)揮了重要作用。今年,成都將固定資產(chǎn)投資的目標鎖定在7700億元。“今天的投資結構,就是明天的產(chǎn)業(yè)結構”。成都決策者認為,盡管投資對穩(wěn)增長的支撐作用短期內(nèi)仍然無法替代,但是投資拉動必須更加注重趨利避害,絕不能再搞大水漫灌,必須解決“投什么”和“誰來投”的問題。
成都將以天府新區(qū)、北改等為重點區(qū)域,重點謀劃推出一批具有比較優(yōu)勢的重大項目。尤其是發(fā)揮工業(yè)“一業(yè)定乾坤”的作用,將其作為投資的重中之重。成都將加快“3+N”工業(yè)園區(qū)布局,天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)將打造“大創(chuàng)造”“大制造”“打車都”板塊,中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣優(yōu)化也會建設一批20平方公里以上的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。
會議印發(fā)了《2016年成都市重點項目計劃匯總表》,凸顯出成都對項目工作的異常重視。成都把對區(qū)(市)縣一把手招商引資情況納入年度考核,天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)考核百億元級重大項目,其他區(qū)(市)縣考核十億元級項目。考核完成怎么樣,成都要求“用數(shù)字說話”!罢l來投”,即解決投資主體的問題。成都將大力推行PPP模式,以政府投入撬動社會資本,把民間資本轉化為投資增長的“源頭活水”。
“蓉歐+”戰(zhàn)略 將整合資源的觸角向外延伸
“站在月球看地球,站在珠峰看成都!薄@是成都市長唐良智對成都找準發(fā)展定位所采取的思考方式,他認為,成都要在全球格局和國家戰(zhàn)略中抓住重大機遇。
在這方面,成都將大力實施“蓉歐+”戰(zhàn)略,加快建設成都國際鐵路港,將其在三年后建成中國第一大國際物資出口港,進一步奠定成都國際口岸城市和國家向西向南開放橋頭堡的地位。為此,成都將拓展國際國內(nèi)物流“兩張網(wǎng)”,推動物流業(yè)與制造業(yè)、服務業(yè)“三業(yè)并舉”,做強樞紐、節(jié)點、腹地、服務“四大支撐”。
今年成都在大通道建設上將有更大作為,加快推進高鐵樞紐城市建設,推進西成客專、成貴客專和成蘭、川藏、成昆鐵路建設,推進成都至西寧鐵路、蓉昆高鐵成都經(jīng)天府國際機場至自貢(宜賓)鐵路等前期工作。
成都將進一步提升 出口能力,大力發(fā)展服務貿(mào)易、服務外包和跨境電子商務,推動 從“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉型升級。力爭今年 出口增長10%。
為企業(yè)減負 做好加減乘除四則運算
據(jù)分析,成都投資后勁不足、工業(yè)增長乏力,很重要一部分原因就在于企業(yè)的發(fā)展動力不足。壯大提升實體經(jīng)濟,需要調(diào)動企業(yè)的主體積極性。
為切實給企業(yè)減負,今年成都將啟動降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,打好降低融資成本、減稅減費、簡政放權的政策“組合拳”,通過優(yōu)化供給側結構性改革,釋放企業(yè)活力。
形象言之,就是做好補齊短板、提升基礎設施承載能力的“加法”,做好政府簡政放權、減稅減費的“減法”,做好技術改造、產(chǎn)品升級的“乘法“,做好淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”的“除法”。
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