德陽是今年我省環(huán)境保護督察組進駐的 城市。11月8日,省環(huán)境保護督察組向德陽市委、市政府反饋了督察意見,指出德陽水環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)保一崗雙責(zé)落實不到位、對環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保重點工作落實不力、環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境安全隱患多風(fēng)險大等五大突出環(huán)境問題,要求6個月內(nèi)逐條整改,加大黨政“一把手”環(huán)?己藱(quán)重。
督察組督察認(rèn)為,德陽市水環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢,域內(nèi)河流生態(tài)流量嚴(yán)重不足,沱江流域的6個國、省控監(jiān)測斷面2013年至2015年水環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢。北河201醫(yī)院出境斷面水質(zhì)從Ⅲ類下降為Ⅳ類;石亭江、鴨子河國控斷面水質(zhì)從V類惡化為劣V類。
德陽市委、市政府和有關(guān)環(huán)保專題會議作了一系列決策部署,但市級有關(guān)部門、部分縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”落實不力,導(dǎo)致環(huán)境問題突出。比如,磷石膏總量控制、黑臭水體整治、取締繼光水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題未落實。
同時,德陽市對環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行不力,對環(huán)保重點工作落實不力。部分企業(yè)涉嫌違法應(yīng)處罰未處罰,部分項目未履行環(huán)評手續(xù),大部分城市總規(guī)未開展規(guī)劃環(huán)評,九頂山自然保護區(qū)內(nèi)存在違規(guī)開發(fā)行為。“十二五”德陽減排目標(biāo)責(zé)任書的部分項目,至今未建成投運。四川“水十條”涉及德陽的6個考核斷面有3個未達(dá)考核要求!吨攸c流域水污染防治“十二五”規(guī)劃四川實施方案》中,德陽的5個項目均未按期建成。對違法違規(guī)項目清理不規(guī)范,開發(fā)區(qū)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不到位,投產(chǎn)多年未完成竣工環(huán)保驗收。
在環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面嚴(yán)重滯后。綿竹市、什邡市、羅江縣污水處理廠長期超負(fù)荷運行,大量生活污水通過溢流口直排;全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有99個未建成生活污水處理設(shè)施;已設(shè)立的10個工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū),有8個未按要求建設(shè)或提標(biāo)改造污水集中處理設(shè)施!兜玛柺小笆濉杯h(huán)境保護規(guī)劃》確定的354個重點工程,到2015年底僅完成169項。
督察組要求,德陽市加大環(huán)境質(zhì)量作為黨政“一把手”環(huán)境保護目標(biāo)考核權(quán)重,開展部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格按照《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》追責(zé)。要以大熊貓國家公園建設(shè)為契機,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打好治水攻堅戰(zhàn),抓好大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,加強環(huán)境風(fēng)險管控。對移交的問題線索,德陽市要逐條整改。對涉嫌違法的企業(yè),嚴(yán)格依法處罰;涉嫌環(huán)境犯罪的,移送公安機關(guān)立案查處。
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