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增城市多措并舉確保農家樂規(guī)范發(fā)展(2)
時間:2013-10-25 22:10   來源:互聯網整理   責任編輯:毛青青

  據有關部門初步統計,荔城街、派潭鎮(zhèn)每家農家樂年均收入分別在6萬元、10萬元左右。部分農家樂經營者具有較強的市場競爭意識,未雨綢繆,注重提高服務水平,拓展經營項目,主動轉型升級,贏得了新的發(fā)展空間。派潭鎮(zhèn)青鵬農莊就是一個主動轉型升級的好例子,該農莊在經營住宿、餐飲的基礎上,近年來還發(fā)展養(yǎng)魚、加工臘味等項目,以綠色食品吸引顧客,著力打造“自家人的農莊”,向多元化方向發(fā)展,農莊經營邁上了一個新臺階。

  但是,記者走訪中發(fā)現,一些農莊缺乏特色,經營粗放,尤其是缺乏游樂設施,沒有“樂”方面的吸引力,經營慘淡,最終為市場所淘汰。如荔城百花林水庫邊,原有4家農莊,現在有2家已停止營業(yè)。

  存在不少發(fā)展隱憂

  近幾年來,增城市先行先試,率先在省內大力建設自行車休閑綠道,一時名聲遠播,各地游客紛至沓來,帶動了農家樂的發(fā)展興旺。

  雖然近年增城市農家樂發(fā)展較快,但在經營中的問題也逐步顯現,存在不少隱患,尤其是行業(yè)規(guī)范管理方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響了行業(yè)的健康發(fā)展。

  據增城市相關部門對農家樂的調查報告,目前,增城市各部門對農家樂的屬性有不同的理解,有些部門將其納入餐飲業(yè)統一管理,將城市的大排檔、酒樓食肆與鄉(xiāng)村農家樂混為一談;有些部門、鎮(zhèn)街將其作為旅游產品、旅游業(yè)配套設施,欲加大扶持力度,卻缺乏相應的政策支持。由于對農家樂概念理解不一,目前仍未形成全市各部門均認可的界定標準,沒有統一的行業(yè)準入標準,有關扶持政策也難以真正讓農家樂經營者受惠,許多部門沒出臺針對農家樂的管理措施和扶持政策。從該調查報告看來,除此之外,農家樂的管理體制也不順。農家樂管理涉及農業(yè)、旅游、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水務等部門,涉及到各鎮(zhèn)街,雖然相關部門都能結合職能加強農家樂管理,但全市沒有明確統籌全市農家樂規(guī)劃發(fā)展和行業(yè)指導的部門,沒有統一的經營管理規(guī)定,農家樂的分布、基礎設施建設缺乏全市統籌。

  采訪中,記者發(fā)現,增城市大多數農家樂為農民利用自有房屋、自有宅基地或農村集體土地開辦,條件簡陋,設施不全,多數是家庭式經營。許多農家樂缺乏消防設施設備,從業(yè)人員沒有經過健康體檢,在消防、環(huán)保等方面存在諸多隱患。

  “一些農家樂經營者缺乏持證經營意識,或嫌領證麻煩而干脆無證經營!迸商舵(zhèn)一家農家樂老板接受采訪時說。有關部門的調查報告亦顯示,全市“六證”齊全的農家樂僅有55家,80%證件不全,處于違法經營狀態(tài)。農家樂證照不全也加大了職能部門的監(jiān)管難度。

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