一是堅持厲行節(jié)約原則,推進節(jié)約型政府建設。將厲行節(jié)約與深化財稅體制改革緊密結合,嚴控一般性支出,按照“三公”經費在上年年初預算標準的基礎上壓縮10%、“一般項目”經費在上年年初預算標準的基礎上壓縮5%的原則編制預算。
二是堅持綜合預算原則,提高公共資源配置效率。將部門各項收入按規(guī)定全部列入部門預算,統(tǒng)籌安排用于各項支出。加強上年結轉收入(含指標和資金)、專戶資金收入、事業(yè)收入等其他收入管理。強化預算編制、預算執(zhí)行與結轉、結余資金管理的有機結合,統(tǒng)籌優(yōu)化年度間項目支出預算安排。
三是堅持績效預算原則,提高財政資金使用效益。健全管理制度,推進績效管理改革。強化績效目標管理,規(guī)范績效目標的申報和審核,大力推進績效評價,規(guī)范評價項目選擇,提高評價工作質量,加強績效評價結果運用,提高財政資金使用效益。
四是堅持預算約束原則,強化預算執(zhí)行管理。硬化預算約束,規(guī)范和減少執(zhí)行中調整預算,嚴格控制調整預算時限。健全預算支出責任制度,完善落實預算執(zhí)行通報制度,加大對預算執(zhí)行的督促和檢查力度,提高預算執(zhí)行的均衡性。
五是堅持信息公開原則,提高財政預算透明度。積極穩(wěn)妥推進“三公”經費公開工作,健全信息披露制度,建立部門“三公”經費公開反饋機制,加強輿論宣傳和相關解釋工作。
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