一是加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管措施。進(jìn)一步健全完善分行業(yè)PPP管理制度和政策措施,指導(dǎo)全市PPP項(xiàng)目實(shí)施。充分運(yùn)用項(xiàng)目采購、預(yù)算管理、收費(fèi)定價(jià)調(diào)整機(jī)制、績效評價(jià)等有效管理方式,規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)中長期可持續(xù)發(fā)展,提升資金使用效益和公共服務(wù)水平。
二是積極爭取補(bǔ)助,注重引導(dǎo)激勵(lì)。發(fā)揮財(cái)政資金對社會(huì)資本的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化體育、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。積極爭取財(cái)政部、省財(cái)政廳建立的兩級PPP引導(dǎo)基金對我市的補(bǔ)助,緩解項(xiàng)目建設(shè)資金困難。著力建立PPP發(fā)展投資引導(dǎo)基金,力求將綜合成本控制在 ,目前已與深圳金磚國開先導(dǎo)基金管理公司進(jìn)行多輪磋商,預(yù)計(jì)今年4月底前資金募集到位。建立PPP項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制,對部門和縣區(qū)工作扎實(shí)認(rèn)真、前期工作推進(jìn)快、質(zhì)量高的PPP項(xiàng)目給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)性支持,增強(qiáng)社會(huì)資本對我市PPP項(xiàng)目投資的信心和決心。
三是狠抓項(xiàng)目落地,完成投資目標(biāo)。進(jìn)一步加快推動(dòng)2015年底集中簽約的9個(gè)PPP項(xiàng)目落地開工,建立完善推進(jìn)工作情況周報(bào)制度,著力打通思想不重視、措施不得力、工作不落實(shí)的“中梗阻”環(huán)節(jié),重點(diǎn)加快推進(jìn)081市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資20.7億元、廣元農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目投資7.9億元、北二環(huán)東延線項(xiàng)目投資19.67億元、廣平高速項(xiàng)目投資128億元等項(xiàng)目的實(shí)施。積極篩選條件成熟的項(xiàng)目,抓緊編制、細(xì)化實(shí)施方案,嚴(yán)格把關(guān)“物有所值”和“財(cái)政承受能力論證”兩項(xiàng)報(bào)告。按照項(xiàng)目合理布局、政府資源投資有效配置的原則,扎實(shí)抓好綜合平衡和儲(chǔ)備庫管理,力爭所有項(xiàng)目納入財(cái)政部綜合信息平臺。2016年,全市力爭完成PPP項(xiàng)目投資300億元目標(biāo)任務(wù)。其中,市本級200億元、縣區(qū)100億元。
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