——今年以來四川省國資國企改革述評
十多天前,經過近一年的改革推進,川商集團和糧油集團正式重組運行,資產、人員整合到位,產業(yè)的整合推進也提上日程。
這一整合,只是四川省國資國企改革中的一例。今年是全面深化改革的關鍵之年,也是國企改革的關鍵之年,四川將交上怎樣的成績單?在“深水區(qū)”繼續(xù)破浪前行,四川國資國企改革,又將踏出什么節(jié)奏?
加密“鼓點”
國企改革全面發(fā)力多點進發(fā)
6月3日,四川長虹電器股份有限公司發(fā)布公告稱,控股股東“四川長虹電子集團有限公司”更名為“四川長虹電子控股集團有限公司”;7月8日,長虹再發(fā)公告,將面向海內外市場化招聘公司總經理。
急切的長虹“鼓點”,從一個側面折射出國企改革的四川節(jié)奏。今年3月,四川2015年第一個關于全面深化改革的高規(guī)格會議——四川省深化國資國企改革工作會議在成都舉行,提出四川省將啟動6個方面48項具體改革任務,國資國企改革向更深層次、更寬領域邁進。
很快,2015年國資國企改革工作臺賬建立!蛾P于推進落實董事會選人用人職權改革專項方案(試行)》《全面深化省屬企業(yè)內部勞動人事分配三項制度專項改革方案》《關于深化省屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施意見》《四川省省屬企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理辦法》等系列重要改革方案陸續(xù)出臺。上半年,每個月都有重要的國企改革文件出臺。
繼首批7戶省屬企業(yè)與近2萬名員工簽訂規(guī)范的勞動合同后,5月20日,第二批6戶三項制度改革啟動,進一步打通國有企業(yè)的“經絡”。
以混合所有制項目推出為切入口,四川省國企改革從縱橫兩個維度向更深層次、更寬領域推進。四川礦投集團通過引進戰(zhàn)略投資者,在集團層面發(fā)展混合所有制經濟。
首批篩選的高速公路、鐵路、新能源發(fā)電等100個優(yōu)勢項目,擬面向社會全面開放,進一步拓寬國有資本與民營資本融合發(fā)展的空間。
“穩(wěn)步推進產權多元化,要根據企業(yè)實際需要進行,不能迷信‘一混就靈’,也不能‘一賣了之’。”四川航空集團有限責任公司負責人介紹,通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)聯(lián)合,川航國內行業(yè)排名從第17位迅速攀升至第5位,穩(wěn)居中西部第一。而省 集團公司旗下16家企業(yè)中,12家是混合所有制,家家盈利,部分企業(yè)成為細分行業(yè)龍頭。
目前,962戶省屬一級及下屬法人公司有39.5%轉型為混合所有制企業(yè),其中地方國有控股上市公司23家,總市值3000億元,占四川省地方國有企業(yè)資產總額的9.3%。
直面“痛點”:
堅持問題導向制定“一企一策”
“最困難的時候,說揭不開鍋都不夸張!彼拇ɑた毓桑瘓F)有限責任公司相關負責人坦言。
從2010年開始,化工控股連續(xù)4年虧損,虧損總額達33.3億元。更嚴峻的是,其在金融機構的195億元負債已進入集中還款期,由于企業(yè)喪失還貸能力,債權銀行不愿續(xù)貸。
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