《意見》要求,結(jié)合國家要求研究制訂四川省公立醫(yī)院編制管理辦法,在地方現(xiàn)有編制總量內(nèi)合理核定縣級公立醫(yī)院編制總量,創(chuàng)新縣級公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理方式,逐步實行編制備案制,明確縣級公立醫(yī)院人員配備標(biāo)準,合理確定人員總量。在崗位聘用、收入分配、職稱評定、管理使用等方面,對編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮,按照國家規(guī)定推進養(yǎng)老保險制度改革。
同時,以核定的人員總量為基礎(chǔ)設(shè)置崗位,全面推行聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理,按規(guī)定落實醫(yī)院用人自主權(quán),建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。允許縣級公立醫(yī)院在核準的崗位總量和相應(yīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi),按規(guī)定考核招聘急需短缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
在薪酬制度方面,要開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點。進一步優(yōu)化完善縣級公立醫(yī)院績效工資核定辦法,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,建立動態(tài)調(diào)整機制。優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),逐步提高基本工資占總收入的比例,規(guī)范兼職兼薪管理。加大對邊遠、民族地區(qū)縣級公立醫(yī)院政策傾斜支持力度。建立完善醫(yī)務(wù)人員績效考核制度,考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員職稱評審、崗位聘用、個人薪酬掛鉤,合理拉開收入差距,有條件的地區(qū)可探索實施醫(yī)院院長和業(yè)務(wù)骨干年薪制。嚴禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),嚴禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。
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