解放手腳,先破藩籬,成都深入推進(jìn)科技成果使用、處置和收益管理“三權(quán)”改革,并出臺“蓉十條”,提出:高校院所科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于70%的比例,用于對科技成果完成人員和為科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎勵。
“蓉十條”只是成都深化改革的一個縮影。2016年初,成都審議通過“成都制造”“服務(wù)業(yè)發(fā)展”“生態(tài)文明建設(shè)”等7個“2025”規(guī)劃,繪就“到2025年建成國際化大都市”的發(fā)展藍(lán)圖。細(xì)致梳理,科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新恰是實(shí)現(xiàn)系列2025規(guī)劃的關(guān)鍵所在。
而成都開局“十三五”部署的工業(yè)強(qiáng)基、城建攻堅、融入“一帶一路”等“六大行動”,亦躍動著創(chuàng)新的基因。
打造中西部先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍城市,成都一方面引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,另一方面培育企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心,推動行業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新。目前,成都共有企業(yè)技術(shù)中心627戶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)擁有技術(shù)中心的比例接近20%。
【戰(zhàn)役】扭住三大抓手
掀起全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮
審視全局,成都下出“先手棋”:扭住“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都科學(xué)城三大抓手,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全民浪潮。
去年11月,四川省政府批復(fù)同意《 四 川 天 府 新 區(qū) 總 體 規(guī) 劃(2010-2030年)》(2015年版),首次明確四川天府新區(qū)是我國西部地區(qū)的核心增長極與科技創(chuàng)新高地,成都科學(xué)城的地位得到凸顯加強(qiáng)。而5000畝水域面積的興隆湖,是科學(xué)城的“核中之核”,環(huán)湖的“黃金口岸”全部作為科研和文化用地。投資20億元的諾基亞全球技術(shù)研發(fā)中心,已在那里拔地而起;去年4月,德國北威州州長克拉夫特,也帶來投資20億元的北威州中心項(xiàng)目。
高起點(diǎn)、大項(xiàng)目、國際范的,不僅是成都科學(xué)城。
按照成都市規(guī)劃,高新區(qū)將充分發(fā)揮火車頭的引領(lǐng)帶動作用,著力打造“大智造”產(chǎn)業(yè)板塊。2015年,成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)3085億元的工業(yè)總產(chǎn)值,成為四川 工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億的工業(yè)園區(qū),規(guī)模在全國 高新區(qū)中位居前列。在這片僅有130平方公里的土地上,聚集著超過6500家科技型企業(yè),去年的專利申請量達(dá)到1.8萬件,鮮活詮釋了“高新”“創(chuàng)新”這些詞匯。
“十三五”啟幕之際,成都市委十二屆六次全體會議通過系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的決定,再度將改革創(chuàng)新貫穿整個未來5年的發(fā)展:力爭三年,基本完成中央確定的改革試驗(yàn)任務(wù);力爭五年,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)型發(fā)展。
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