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四川省屬國企混合所有制改革 將探索員工持股
時間:2016-03-29 09:45   來源:成都商報   責任編輯:毛青青

  對關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域的企業(yè),國有資本保持獨資或 控股

  對涉及重大基礎設施、重要礦產(chǎn)資源的企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè),國有資本可以保持相對控股

  對充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè),國有資本有序進退、合理流動

  據(jù)新華社電 四川省近日出臺《關于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》,計劃采取先行試點、逐步推進的辦法,優(yōu)化企業(yè)股權結構,實現(xiàn)省屬國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的市場化、制度化和常態(tài)化,并從混改的范圍、途徑、決策程序等角度提出具體辦法。

  根據(jù)意見,四川將按不同企業(yè)的功能定位推進國企混改。其中對關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域的企業(yè),國有資本保持獨資或 控股;對涉及重大基礎設施、重要礦產(chǎn)資源的企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè),國有資本可以保持相對控股;對充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè),國有資本有序進退、合理流動。

  同時,從不同層面的企業(yè)來說,省屬國企集團公司層面可以探索推進混合所有制改革,子公司及其所屬的企業(yè)層面引導有序推進混合所有制改革。省屬國企新設立公司或新投資建設項目,除國家和省政府規(guī)定必須保持國有獨資外,鼓勵引入非國有資本。

  意見提出了混改的三種途徑。一是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革;二是鼓勵國有資本參股非公有制企業(yè);三是支持各類社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)模式投資或參股基礎設施、公用事業(yè)、公共服務等領域項目。

  同時,根據(jù)意見,四川還將在混改過程中探索允許企業(yè)員工采取增資擴股、出資新設或以法律、行政法規(guī)允許的其他方式持股。建立和完善員工持股有序進退機制,充分調(diào)動員工積極性。

  此外,意見還對混改的決策程序,清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估和股權變更程序,維護各類市場主體合法權益,管理機制,黨建機制,監(jiān)督機制和政策環(huán)境等分別提出要求。

  原標題:省屬國企混改將探索員工持股

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