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四川高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行浮動(dòng)管理 市民參與"打分"
時(shí)間:2016-04-10 10:52   來(lái)源:華西都市報(bào)   責(zé)任編輯:毛青青

四川高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行浮動(dòng)管理 市民參與

  高速公路路面損壞?服務(wù)區(qū)公廁太臟?收費(fèi)員服務(wù)態(tài)度不好?……行駛在高速公路上時(shí),您是否遇到過(guò)這些糟心的問(wèn)題?如今,這些都將成為高速公路的減分項(xiàng),市民將能參與實(shí)實(shí)在在的“打分”。而這些分?jǐn)?shù),將直接關(guān)系到高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  近日,四川省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《掛鉤管理辦法》),并于2016年4月1日起實(shí)施。

  該辦法明確在省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),根據(jù)工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)情況,對(duì)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行浮動(dòng)管理。這在全國(guó)尚屬首例。

  為何要對(duì)高速公路實(shí)施價(jià)格浮動(dòng)管理?將如何施行?會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?4月8日,記者對(duì)省交通廳高速公路管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。

  為啥打分?

  高速公路發(fā)展快

  但服務(wù)質(zhì)量沒(méi)跟上

  倒逼企業(yè)提升建設(shè)和 服 務(wù) 質(zhì)量,讓市民有更好的出行體驗(yàn)

  目前四川省高速公路規(guī)模日益擴(kuò)大,通車總里程數(shù)已突破6000公里,建成和在建高速公路總里程超過(guò)7500公里,運(yùn)營(yíng)主體達(dá)50個(gè)以上,其中既有國(guó)有企業(yè),也有民營(yíng)企業(yè)。根據(jù)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,到2030年,全省高速公路通車總里程將達(dá)12000公里,基本覆蓋全省10萬(wàn)人以上的城市。

  在迅速發(fā)展的同時(shí),我省高速公路建設(shè)和服務(wù)監(jiān)管還存在問(wèn)題,如標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、機(jī)制尚不健全、手段較為缺乏等。

  “實(shí)行高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理,能夠倒逼企業(yè)提升建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量,讓市民有更好的出行體驗(yàn)!苯煌◤d高管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從2014年12月起,省交通廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳便開(kāi)展調(diào)研論證,根據(jù)《公路法》、《價(jià)格法》、《四川省高速公路條例》等法律法規(guī)起草《掛鉤管理辦法》,并反復(fù)征求川高公司、成渝公司等多家企業(yè)的建議,修改完善,邀請(qǐng)學(xué)院教授、律師等專家進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)。

  怎么掛鉤?

  年度評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)

  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%

  新建高速依據(jù)竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)價(jià)確定正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);已運(yùn)營(yíng)高速按服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  對(duì)于新建高速公路和已運(yùn)營(yíng)的高速公路,《掛鉤管理辦法》提出了不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  新建高速:75分以下暫停收費(fèi)

  新建高速公路項(xiàng)目的車輛通行費(fèi)試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,根據(jù)公路的技術(shù)等級(jí)、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、償還貸款期限、工程質(zhì)量等多重因素計(jì)算確定。

  而在新建項(xiàng)目試收費(fèi)期滿前,應(yīng)該取得正式收費(fèi)批準(zhǔn)文件。如果在3年內(nèi)未取得正式收費(fèi)文件,那么將暫停收取車輛通行費(fèi)。

  新建項(xiàng)目依據(jù)竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)價(jià)情況確定正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)在90分(含)以上的,按照試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);如果評(píng)價(jià)在90分以下,75分(含)以上的,按試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%批準(zhǔn)為正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)價(jià)在75分以下的,暫停收取車輛通行費(fèi)。

  運(yùn)營(yíng)高速:85分以下收費(fèi)降5%

  對(duì)于已建成并投運(yùn)的高速公路,將實(shí)施服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)包含日常評(píng)價(jià)與年終評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式。除了自查、日常巡查,還有隨機(jī)抽查、公眾調(diào)查等多種方式。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)服務(wù)、服務(wù)區(qū)服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)管理等5個(gè)方面。

  已運(yùn)營(yíng)高速按自然年度實(shí)施服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)在85分以上的,次年度按省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);85分以下的,按省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%核準(zhǔn)次年度收取車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  此外,有下列情形之一的將下浮5%核準(zhǔn)次年度車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):因運(yùn)營(yíng)管理原因發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;因運(yùn)營(yíng)管理原因致使交通擁堵、服務(wù)不規(guī)范等,引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響,或受到省部級(jí)(含)以上通報(bào)批評(píng)的;除不可抗力因素外,未按時(shí)完成國(guó)家、省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的;不嚴(yán)格執(zhí)行省政府交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)行調(diào)度和應(yīng)急指揮指令,造成嚴(yán)重后果的。

  ■分?jǐn)?shù)怎么打?

  三方評(píng)價(jià)市民打分 細(xì)則6月出臺(tái)

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