9月1日起，鐵路部門將調(diào)整火車票退票和改簽辦法，實(shí)現(xiàn)火車票全國(guó)通退通簽，同時(shí)實(shí)行火車票梯次退票方案—— 5%， 20%。消息一出，引來社會(huì)廣泛熱議，其中不乏質(zhì)疑聲。（ 8月29日《法制日?qǐng)?bào)》 ）

     就在8月26日，鐵總同時(shí)公布了關(guān)于退票的兩條新政，一條是車票全國(guó)“通退通簽”，另一條是“梯次退票”。“通退通簽”，也就意味著只要你身在中國(guó)，想在火車站退票或者改簽，都是“no problem”，所以民眾對(duì)此都是拍手稱快。但是一聽“梯次退票”，則是眾口鑠金，大大有群起而攻之的勢(shì)頭。

    所謂“梯次退票”，簡(jiǎn)單來講就是，在開車前48小時(shí)以上退票的收取票價(jià)5%的退票費(fèi)，開車前24小時(shí)以上、不足48小時(shí)退票的收取票價(jià)10%的退票費(fèi)，開車前不足24小時(shí)退票的收取票價(jià)20%退票費(fèi)。

    而從網(wǎng)上的情況來看，此次“梯次退票”最受爭(zhēng)議的無(wú)非是退票費(fèi)用的問題，尤其是20%的退票費(fèi)，很多網(wǎng)友都認(rèn)為“太貴了”，甚至懷疑鐵總此舉乃“變相漲價(jià)”。但筆者不禁想弱弱地問一下：只要您提早退票，那20%的退票費(fèi)與您何干？而您又為何偏偏要去沾惹那“20%”而選擇24小時(shí)內(nèi)退票？

     當(dāng)然，世事難為，很多時(shí)候都是計(jì)劃趕不上變化，所以“臨時(shí)退票”在很多時(shí)候也是不得以而為之，值得理解，但是不可能所有人都是如此的“不得已”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1月1日至7月15日，全國(guó)鐵路日均退票量同比增加77.6%，而在開車前24小時(shí)以內(nèi)退票的比例為73.5%。顯然，退票量不僅隨客流增加而增加，而且退票時(shí)間多集中在開車前24小時(shí)以內(nèi)。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象，無(wú)非就幾種情況，一種是旅客為了便于自己挑選更看重的車票便同時(shí)預(yù)訂了不同時(shí)間和車次、席別的車票，等到臨走才退掉多訂的車票；另一種則是存在惡意的“屯票”行為。無(wú)論是那種情況，都將破壞購(gòu)票環(huán)境，損害其他旅客的利益，同時(shí)也將造成鐵路運(yùn)力資源的極大浪費(fèi)，使得人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求與當(dāng)前緊張的運(yùn)能、欠發(fā)達(dá)的路網(wǎng)不匹配的供需矛盾更加突出。

    事實(shí)上，“梯次價(jià)格”并非鐵總“專利”。早在幾年前，我國(guó)的電力部門就開始了“梯次電價(jià)”這一方案，以達(dá)到解決我國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題和日益增長(zhǎng)的居民用電矛盾的目的，最終也取得了較好的效果。而此次鐵總效仿電力部門，推出“梯次退票”方案，試圖改善現(xiàn)狀，有效遏制非法牟利的“黃牛黨”和隨意“屯票”的“搶票黨”，一來確保鐵路資源得到合理的運(yùn)用，保持運(yùn)力平衡，二則確保廣大旅客的利益，維持購(gòu)票秩序，營(yíng)造良好的購(gòu)票環(huán)境，從而更方便旅客正常出行。

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